正确理解“我国政府受人民的监督”
误区一: 依法行政是依法治国的重要环节。政府只要依法行政,就能正确行使权力。
政府及其公职人员行使权力必须依据宪法和法律。政府坚持依法行政,就是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨,就是体现对人民负责的原则,它是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。政府依法行政对于保障人民群众的利益,增强政府权威,防止行政权力的缺失和滥用,提高行政管理水平,带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律,推进社会主义民主法制建设等都具有重要的意义。但只有依法行政是不够的,要正确地行使权力,政府还必须按照法律规定的权限和程序行使权力,同时必须接受人民的监督,否则会导致滥用权力,滋生腐败。
误区二: 坚持依法行政就是要求国家机关要合法行政。
国务院和地方各级人民政府是依法行政的主体。因此,国家机关依法行政的说法是不科学的。从政府依法行政的角度看,要坚持做到以下原则:合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一等。可见,合法行政只是政府依法行政的一个方面的要求。
误区三: 要防止滥用权力,就必须以权力制约权力。
(1)权力是把双刃剑,政府权力运用的好,可以指挥得法,令行禁止、造福人民;权力一旦被少数人滥用,超越了法律的界限,不可能滋生腐败,贻害无穷。因此,为了防止权力的滥用,需要对权力进行制约与监督。题中观点肯定对权力要进行制约是正确的。
(2)防止滥用权力,实行有效制约和监督的关键是建立健全制约和监督机制,以机制做保障。这个机制,一靠民主,二靠法制。首先,要充分发挥人民民主对权力的制约和监督,切实保障广大人民的参与权、知情权和监督权,使人民能够真正约束掌权者的权力。其次,要加强法制对权力的制约和监督,实现国家政治生活的制度化、规范化、程序化,确保权力依法行使,合理运用。
误区四:大力实施“阳光工程”,就能从根本上杜绝腐败。
自觉接受人民监督是法治政府的基本要求。我国政府为了方便人民群众对政府及其公职人员进行监督,建立了政务信息公开制度,增强了政府工作的透明度。它是加强监督、防止腐败的重要环节,是保证公务员公正行使行政权,提高依法行政水平的重要途径。它有利于增强政府工作的透明度,便于群众加强对政府工作的监督,有利于群众维护自己的合法权益,有利于化解社会矛盾,维护社会稳定。但实行政务信息公开制度,并不能从根本上杜绝腐败现象的发生。
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