江苏省无锡市市北高级中学 刘海

党的十八届四中全会提出，要“将法治教育纳入国民教育体系，从青少年抓起，在中小学设立法治知识课程”。2016年6月，教育部、司法部、全国普法办颁布实施的《青少年法治教育大纲》，进一步明确高中段思想政治课要设置专门的课程模块，或加大法治教育选修课时。高中思想政治作为法治教育的主要渠道，必须从思想政治教育的基本规律和思想政治学科的特性出发，深入挖掘法治教育的理论逻辑与生活主题的最佳契合点，这样才能不断提高高中生的法治观念和法律意识，让尊法学法守法用法成为他们的共同追求和自觉行动。

但是，目前高中政治在法治教育方面仍然存在着很多不足。高中政治教学中存在着对法治教育目标片面性和表面化的问题，过分强调法治知识的传播忽视法治意识和法治信仰养成、过分强调法治课堂教学忽视法治意识社会实践养成、过分强调“灌输”教育忽视多种教学方式应用、过分强调学校法治教育忽视与家庭教育和社会教育的整合，等等，这些现实问题的存在要求我们要把高中生法治教育作为一项综合性系统工程，实现课堂内外、学科内外、学校内外法治教育资源的有机整合，从而不断增强法治教育的针对性和实效性。

第一，挖掘教材资源，浸润法治教育。

教育部颁布实施的《普通高中思想政治课程标准（实验)》提出，高中政治法治教育的能力目标是“增强依法办事、依法律己和依法维护自身权益的能力”，作为高中思想政治课程分类目标之一，集中体现在经济生活、政治生活和文化生活等必修课程以及《生活中的法律常识》《国家和国际组织常识》等选修课程中，这为高中政治开展法治教育的渗透性教学提供了资源支撑。一是在法治教育目标上，高中政治以培养法律素质为总体目标，以法律知识的掌握、运用法律知识能力的形成和法治态度、情态和价值观作为三维教学目标，我们必须以此视野审视高中政治教材。二是在法治教育内容上，教师不仅要充分挖掘教材中蕴含的法治教育因素，对法治教育内容进行基于学生认知基础、认知能力的二次开发，可以围绕不同主题对教材法治资源重新整合，也可以在原有目标基础上适当拓展法治教育内容，将政治教材中的显性法律知识和隐性法治素材有机整合，充分融入到学生发展的核心素养和学业质量标准中。三是在教材拓展方面，充分体现当今世界和我国发展的时代特征，能够根据教材最新修订内容和现行法律法规最新修订内容调整和充实法治教育内容，从而增强法治教育的时代性和时效性。

第二，引入法治案例，增强情境体验。

《青少年法治教育大纲》要求综合采用故事教学、情境模拟（如法庭模拟）、角色扮演、案例研讨、法治辩论、价值辨析等多种教学方法，利用法治案例创设身临其境般法治情景，实现法治教育内容与社会现实生活的充分关照，在“从例到理”的法治案例教学中对法治产生真实感受和切身体验，从而提升学生分析法律问题的能力。引入法治案例教学时，一是从法治案例来源来看，教师要根据师生自身的法治知识结构、法治实践经验和法治文化素养来选择具有客观权威、针对性强的法治案例，如中央电视台《今日说法》案例、知名法学专家学者编写的案例集、反映社会实际的法律生活案例等，让学生充分感受这些法治案例背后的社会经验、人生智慧和法治价值，实现法治理念教育感性体验和理性要求的有机统一。二是从法治案例运用来看，教师要把法治事件、现实案例和常见法律问题紧密结合，并把这些典型的法治案例作为出发点和主线索，教师可以说通过以教师主导的以揭示法律基本理论为主的案例述评方式、以激发学生法律问题分析和解决能力为主的案例置疑方式、以模拟法律主体、法律行为和法律程序为主的案例模拟方式、以相似法律案例对比以显示法律精神和法律规则的案例对比方式等法治案例运用方式让学生增强对法律常识的真实感受和切身体验，切实增强高中生的法治观念和法律意识。

第三，营造教育环境，强化法治信仰。

构建系统完整的法治教育体系不仅要充分发挥高中思想政治教育课堂的主阵地作用，还要积极创造条件让学生以公民身份积极参加法治实践活动，切实发挥课外活动、社会实践和网络法育的法治意识养成作用。一是从把握时代背景看，加强对高中生的法治教育是贯彻依法治国基本方略的基础性工程，也深入开发社会主义核心价值观教育的重要途径，是贯彻落实立德树人的教育根本任务的客观需要，当今时代发展和我国经济社会发展为开展法治教育提供了现实资源支撑。二是从法治教育模式看，高中政治要发挥法治教育课堂教学主阵地作用，也可以通过法治教育基地、社区法治服务、专门法治教育实践、法律知识宣传等活动发挥社会实践养成作用，也可以通过法治教育与安全教育、国际教育、民族团结教育、禁毒教育等专题教育总体设计发挥综合教育资源优势，也可以通过校园文化建设、法律知识竞赛、法治论文比赛、模拟法庭活动、法律节日宣传等学科教育专题活动拓展法律视野，等等。三是从法治教育力量看，不仅要加强高中政治学科的法治教育作用和学生的自我教育作用，还要加强政府部门、社会力量和家庭教育的协调配合，形成法治教育的社会合力和良好氛围。

总之，在高中政治教学中有机渗透法治教育是贯彻落实依法治国理念的客观需要，也是加强对青少年公民意识教育的现实要求。高中政治教学中加强法治教育，必须以课标教材为基准，用丰富详实的的法律案例引导学生在范例分析、价值冲突、比较鉴别和探究活动中增强法治观念和法治意识，让守法内化于心、外化于行，切实增强法治教育的实效。

注：本文发表于中华人民共和国教育部主管、北京师范大学主办的全国中文核心期刊《思想政治课教学》2017年第4期。