时事思考622：中国聚焦：中共反腐进入新阶段20121204

江苏省无锡市市北高级中学 刘海

新华网北京12月4日电 据广东省纪委4日披露，广东省正分别在粤北和珠三角地区选择一县一区开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作。此前一天，黑龙江省双城市有关部门调查发现市人大代表孙德江因在处置国有资产问题上有违规违纪问题和为举报人的母亲办理假退休的违纪问题，停止其人大代表资格并免去市工业总公司总经理职务。这是继重庆的雷政富63小时落马和广东40天查处5名官员之后，又一次反腐新动作。

一、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。公民在行使监督权时，要坚持合法和实事求是的原则，树立权利和义务统一的原则，自觉维护集体利益、国家利益和他人的合法权益。

2、我国是人民民主专政的社会主义国家，本质是人民当家作主，这决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它依法履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、提供社会公共服务职能等。这也体现了我国政府坚持为人民服务的工作态度、求实务实的工作作风和从群众中来到群众中去的工作方法。

3、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。只有加强中国共产党的领导，才能始终坚持中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。

4、政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。它要求做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府做到依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理浃。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

5、网络、微博、手机等新兴媒体也渐为反腐倡廉的一个不容忽视的渠道。网络反腐是公民参与反腐的重要途径，政府与网民形成了良性互动，这有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误，有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于更好地做到权为民所用，造福于人民，从而建起一个具有权威和公信力的政府。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-12/04/c_113907261.htm

新华网北京12月4日电（记者杨玉华、刘景洋）据广东省纪委4日披露，广东省正分别在粤北和珠三角地区选择一县一区开展领导干部家庭财产申报并在一定范围公示的试点工作。此前一天，黑龙江省双城市有关部门调查发现市人大代表孙德江因在处置国有资产问题上有违规违纪问题和为举报人的母亲办理假退休的违纪问题，停止其人大代表资格并免去市工业总公司总经理职务。这是继重庆的雷政富63小时落马和广东40天查处5名官员之后，又一次反腐新动作。

地方反腐动作频频，中央纪委日前也就反腐“问计专家”。“中共反腐真的既要动嘴又要动手？”

“中央对腐败问题有清醒的认识，不能拖，要下大力气解决。”参加中纪委“问计”的中国政法大学副校长马怀德指出，以中共十八大为新起点，当前的反腐败斗争进入了新的阶段。

网民安康留言：“严惩腐败，大快人心”。一位退休干部向记者表示，这让人看到了新一届中央领导集体与腐败“水火不容”的决心。

中共十八大报告用“亡党亡国”来警示腐败问题的潜在危险。中共中央总书记习近平在当选后的首次亮相中，就以“打铁还需自身硬”来表露反腐决心。

11月30日，中共中央政治局常委、中央纪委书记王岐山在京主持召开座谈会，听取专家学者对党风廉政建设和反腐败工作的意见和建议。

北京航空航天大学公共管理学院教授任建明认为，政治决心是反腐败的重要因素。

不难发现，网络举报推动纪检部门调查处理，已经成为中国反腐斗争的一个新特点。

“网络反腐是公民参与反腐的重要途径，政府与网民形成了良性互动。”中共中央编译局世界发展战略研究部主任何增科说，这背后也体现了对民意的敬畏，只有人民监督政府，政府才不敢松懈。

专家强调，网络表达是社情民意的一部分，但并不是全部，如何去伪存真、顺适民意推动反腐斗争，是考验也是挑战。

一些举报人士担心，自己身单力薄，一封实名举报信没有回音不要紧，可能要面临遭受打击报复的危险，所以有的人不惜公开到网络上，宁愿承担损毁自身名誉的风险。

“这好比走山路，如果高速公路畅通，不会有人愿意涉险。”有专家直言，网络反腐案件的迅速增多，在一定意义上表明反腐的渠道还不够畅通。可以肯定的是，群众支持是反腐斗争成功的重要要素，民意表达会越来越受到重视。

中共中央党校教授辛鸣表示，“民意倒逼”的被动式反腐不该成为常态，反腐斗争要“惩防结合”，在“防”字上大做文章，实现从被动反腐到主动防腐的转变。“有人打比方，不是干部掉进坑里，我们把他抓起来，而是在他掉进去之前，把坑填平。”

参加中纪委“问计”的多位专家在接受记者采访时表示，中国反腐败斗争具有长期性、复杂性、艰巨性，当务之急是如何“找准可下手的部位”，不能一味搞“运动式反腐”。

何增科指出，公职人员家庭财产申报和公示制度是防范腐败的一项基础性工程，应制定相关法律明确相关制度，避免流于形式，并进一步明确时间表和路线图。

完善反腐相关法律也尤为重要。马怀德说，应考虑制定“重大决策程序条例”、“信息公开法”、“行政组织和编制法”等，以实现“让人民监督权力，让权力在阳光下运行”。

专家指出反腐体制是否科学有效，是推动反腐斗争最直接的因素。新加坡和香港终以反腐体制改革扭转局面，以贪污调查局和廉政公署替代之前的反贪机构，实现高度廉洁。