时事思考623：潘基文敦促发达国家切实履行应对气候变化承诺20121205

江苏省无锡市市北高级中学 刘海

新华网多哈12月5日电 联合国秘书长潘基文在多哈气候大会高级别会议开幕式上表示，各方应以妥协的精神和长远的目光，共同应对气候变化，发达国家应切实履行减排承诺并对发展中国家给予支持。

一、政治生活角度

1、和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。为了和平与发展，必须改变旧的国际秩序，建立以和平共处五项原则为基础的有利于世界和平与发展的国际新秩序。

2、联合国是世界是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它坚持维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。联合国作为最具普遍性、代表性和权威性的政府间国际组织，自成立以来，在维护世界和平、促进共同发展、推动国际合作方面发挥了不可替代的重要作用。

3、中国作为联合国的创始国和安理会常任理事国之一，一贯遵循联合国宪章的宗旨和原则，支持按联合国宪章精神所进行的各项工作，积极参加联合国及其专门机构有利于世界和平与发展的活动。中国在世界裁减军队、保护环境、保障人权和解决地区冲突等一系列全球性问题上发挥着重要作用，对世界的和平与发展作出了重要贡献。

4、国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-12/05/c_113921227.htm

新华网多哈12月5日电（记者李志晖　杨元勇　陈莹）联合国秘书长潘基文在多哈气候大会高级别会议开幕式上表示，各方应以妥协的精神和长远的目光，共同应对气候变化，发达国家应切实履行减排承诺并对发展中国家给予支持。

潘基文在讲话中多次敦促发达国家履行承诺：一是通过一个于2013年1月1日起实施的可核准的有法律约束力的《京都议定书》第二承诺期，这是全球应对气候变化的基础；二是随着“快速启动”资金2012年年底到期，发达国家应按照承诺，到2020年实现每年为发展中国家提供1000亿美元长期气候资金；三是发达国家应根据坎昆大会和德班大会协议，全面落实帮助发展中国家减缓和适应气候变化的机制，其中包括提供绿色气候基金和建立气候技术中心和网络。

潘基文说，气候变化正在影响人类生活的各个方面，“反常”变成了“正常”，危险信号无处不在。各国不论贫富，都不能免于气候变化的影响，国际社会必须尽快共同行动起来，与时间赛跑，找到解决问题的方法，任何耽搁都将对未来造成更大伤害。

在随后举行的新闻发布会上，潘基文在回答记者提问时进一步表示，美国和欧盟应在应对气候变化中起到带头作用。他说，发达国家有资源、有技术，而气候变化大部分是由发达国家工业化进程引起的，他们应该向发展中国家提供资金技术，发展中国家没有这种能力。

他同时表示，中国在应对气候变化方面做了大量努力，即使不是《京都议定书》规定的强制减排国家，但中国仍很明智地做了大量投入，努力实现能源多元化，值得赞扬。他希望印度、巴西、南非能与中国一道，发挥重要作用，共同积极参与应对气候变化。

自11月26日开幕以来，多哈气候大会目前除形成几个类似谈判纪要的文本外，并无实质性进展。《京都议定书》第二承诺期的减排力度和执行长度、发达国家向发展中国家资金技术转让、“德班平台”规划等重要议题的谈判进展缓慢，一些发达国家甚至企图抛弃早已达成的“共同但有区别的责任”原则。高级别会议将就这些问题进一步磋商谈判。