上海市黄浦区学校思想政治理论课建设实施意见

为深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神，贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的若干意见》和中共上海市委办公厅、上海市人民政府办公厅印发的《关于深化新时代学校思想政治理论课改革创新的实施意见》，结合本区实际，现就深化黄浦区学校思想政治理论课(以下简称思政课)建设提出如下实施意见。

一、明确总体要求

(一)提高思想认识。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，发挥着不可替代的重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视思政课建设，作出一系列重大决策部署，为思政课建设提供了根本遵循。办好思政课，要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待，要从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。学校思政课建设只能加强、不能削弱，必须切实增强思政课建设的信心，围绕实现黄浦教育“高、精、先”的价值追求，充分发挥我区“党的诞生地”所在区、红色革命遗址遗迹数量居全市第一的区位优势，高水平、高质量办好思政课，促进学生厚植红色基因、拓展全球视野、培养创新思维，引导广大黄浦青少年深刻认识中国共产党为什么“能”、马克思主义为什么“行”、中国特色社会主义为什么“好”，真正做到永远听党话、跟党走。为黄浦教育现代化向更高水平、更高质量迈进，建成与具有世界影响力的社会主义现代化国际大都市核心引领区相匹配的一流教育作出贡献。

(二)创新工作思路。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人为根本目标，以黄浦“红色思政”品牌为引领，以黄浦区思政课建设五项行动为路径，凸显思政课的政治引领和价值引领作用，加强思政课教师队伍建设，推动各类课程与思政课建设形成协同效应。推动思政课建设内涵式发展，充分发掘红色教育资源的思政教育价值，做强做优“文文明明学党史”等青少年学党史、学“四史”特色品牌；贯通思政小课堂与社会大课堂，打造“区情思政”“校史思政”和“思政移动课堂”；打通思政课与五育的融通路径，形成“健康思政”“国学思政”“金融思政”“劳动思政”等系列特色课程，不断增强思政课的思想性、理论性和亲和力、针对性，激发广大黄浦青少年的爱党爱国情怀，实现知、情、意、行的统一。

二、落实主要工作

(一)优化“红色思政”特色品牌

依托区域丰富红色文化、党史、“四史”教育资源，不断优化富有区域特色的“红色思政”品牌，重点推进“师说红课”主题系列课程、“红色行走”主题研学活动、“红色校史”主题教育活动和“红色经典”主题实践活动等重点项目。

优化“师说红课”主题系列课程，坚持以思政课为主渠道，多门学科同向同行，推出一系列主题式多学科统整的红色教育示范课，持续建设《顾老师讲红色故事》《听潮》等为代表的“中国系列课程”群，形成具有黄浦特色区本、校本思政特色课程库。优化“红色行走”主题研学活动，依托“一大”会址、渔阳里、《新青年》编辑部旧址等革命遗址遗迹、纪念设施，建设一批“思政课学习场馆实践点”，打造主题研学线路，进一步做优“红色学习圈”线上实践平台。优化“红色校史”主题教育活动，加强区教育系统红色理论宣讲团建设，聚焦区域教育发展史和校史中的首发首创要素，做优“时代先觉者”“引路人”等一批红色校史IP。优化“红色经典”主题实践活动，坚持分学段开展红色经典的传承传播，幼儿、小学阶段要坚持实施以绘本、童谣、歌曲等形式的红色文化体验项目；初中要坚持推进“一起学用典，争做接班人”活动，推出系列新思想导学课程；高中阶段要坚持共产主义学校与思政课建设的融合发展，优化高中生思政理论学习社团联盟建设。

(二)实施思政课建设“五项行动”

1.加强教师思政(师德师风)建设行动

区教育党工委、区教育局将积极发挥党组织的“主心骨”作用，把教师思想政治建设摆上重要议程。教师思想政治建设要坚持以“立德树人、敬业爱生”为核心，以“教书育人、规范从教”为重点，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，争做“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”好教师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。各校要明确师德师风教育是教师继续教育的首要内容，要进一步突出全员、全方位、全过程师德养成，着力提升教师思想政治素质，重点加强以思政教师为重点，覆盖全体教师的理想信念教育。要积极宣传区内优秀思政教师的师德师风与专业素养，挖掘一批有滋味、有质量的教师思政建设品牌，做好先进典型的培树工作，进一步振奋广大思政教师的精神状态。

2.中小幼思政一体化教育行动

要遵循不同年龄阶段学生的身心发展规律和道德认知规律，学段贯通上要体现中小幼德育课程教学内容的一体化、递进式。幼儿园要将思政教育要求无痕融入日常教育教学活动，注重情感的培育；小学道德与法治课程总体上要注重体现道德法律规范教育的启蒙性，突出行为养成的教育重点；初中道德与法治课程总体上要注重体现社会规范教育的常识性，突出道德认知、情感体验的教育重点；高中思想政治课程总体上要注重体现基础理论教育的常识性，突出理想信念的教育重点，探索“系统、融合、有效”的思政教育一体化，加强不同学段的有机衔接、螺旋提升。

依据上海市大中小幼一体化德育内容“政治认同、国家意识、文化自信、人格养成”的框架，坚持导向性、加强科学性、呈现系统性、聚焦共享性，不断完善黄浦区学校德育特色课程体系，丰富唱响“主旋律”的有效载体。

对已形成的“文文明明幸福行”小公民思想道德建设工程等德育特色品牌进行外延扩展和内涵深化。一是将学前儿童德育实施纳入其中；二是继续依托与上海社会科学院共建的“黄浦区学校思政课一体化建设智库”，助力大中小幼思政一体化再上新台阶；三是创新“扣好人生第一粒扣子”主题教育活动，以《黄浦区学生社会实践护照》和“中华优秀传统文化进校园”等载体，厚植社会主义核心价值观，做好未成年人思想道德建设工作。

3.思政课堂教学深化研究行动

思政课既要坚持价值引领，又要落实知识传授，体现德育与智育的内在统一。要以区域教研引领，充分发挥校本教研作用，打造“三个课堂”。一是打造“情理相融”课堂，教研中要组织思政教师与时俱进地学习党和国家的重大方针政策，了解马克思主义中国化的最新进展，增强思政教师对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，并以此充实教学内容；也要组织教师学习教育教学的前沿理论和现代教学技术，使教师能够准确把握学生的心理和认知特点，以学生喜闻乐见的方式开展教学，激发学生对思政课的学习兴趣。二是打造“资源链通”课堂，教研中要重视整合学科内部及跨学科的教育资源，形成两条“资源链”——其中一条是学科内部“资源链”，当前要特别重视“双新”推进中国家统编教材的推广和使用，同时引导教师依据因地制宜、因时制宜、因材施教的原则，开发适合本校学生的拓展课、社团课、活动课等校本化思政学科课程；另一条是跨学科“资源链”，要根据学生认知特点，以思政课教师的跨学科合作，如走进校班会课、与历史学科合作开展四史教育、与语文学科合作开展时政演讲等灵活多样的形式，推动课程思政的实施，坚定学生的“四个自信”。三是打造“知行合一”课堂，教研中要始终倡导唯物辩证的思想方法和理论联系实际的学习方法，指导学生开展丰富多彩的社会实践活动，提升学生思政学科核心素养，提高学生综合运用学科知识观察、分析和解决社会实际问题的能力，正确做出价值判断和行为选择的能力，以及主动参与社会生活的实践能力。

4.思政课教师队伍发展行动

建强思政课“主力军”，不断激发思政教师专业发展动力，激活思政教师专业发展潜力，打造专职为主、专兼结合、数量充足、素质优良的黄浦思政课教师队伍。重点做好区思政学科名师工作室建设，成立由区教研员、区学科带头人、区骨干教师组成的指导教师团队，对已经具备中高级职称的青年教师集中培养。另外，对有发展潜质的成熟型思政教师，一方面通过师徒带教的方式，给予个别指导，提升其专业发展力，另一方面要组织他们形成学习共同体，立足课堂，磨炼专业、凝练思想，在队伍梯队建设和思政名师培育上实现双赢。

抓好思政教师的专项培训和行动研究，区设立“思政科研”专项，要求每所学校有攻关课题，每位思政教师有实践项目，促进广大教师在教育教学实践探索中着力提高科学思政能力。积极打造教师实践平台，通过红色课程开发、学科德育实践、主题论坛等载体，推动教师主动学习教育发展文件精神，从培养中国特色社会主义事业接班人和建设者的高度，来研究实践育人方式的转变，不断提高为国育才、为党育人的境界和能力。

5.课程思政融合协同育人行动

着力将思想政治教育贯穿于学校教育教学的全过程，发挥所有课程育人功能，落实所有教师育人职责。加大学科德育的推进力度，深入挖掘学科本身所蕴含的价值观念和道德内涵，激活课程、教材所蕴含的“德育因子”和“思政细胞”。将进一步推进德研、教研协同机制，聚焦学科德育有机融合，找准学科德育内容的适切性，探寻学科德育方法针对性，深入发掘各类课程的思想政治理论教育资源，实现“育德”和“育智”互促共进，着力将立德树人落实于课堂教学的主渠道之中。

同时，我们还要进一步探索学生理论社团、思政类项目化学习、思政类德育综合实践课程等新形式，激发学生自主探究、同伴互助的学习主动性。要充分利用好网络科技和人工智能技术，积极探索“思政网络学习平台”等新载体。

三、加强机制保障

(一)强化主体责任。各级党组织要把思政课建设作为党建工作和意识形态工作的标志性工程，充分认识党组织在思政课建设中的主体责任作用，要将思政课建设纳入本单位党的建设工作，不断强化主体责任，聚焦关键环节，从“引方向”和“守底线”两个方面真正把责任担起来，把好本单位思政课建设的“总开关”。

具体要求详见区教育党工委下发的《黄浦区教育党工委关于进一步发挥党组织在学校思政课建设中的主体责任作用的通知》要求。

(二)完善评价激励。构建思政教师聘用考核体系，严把政治关、师德关、业务关。健全思政教师评价标准，提高评价中教学和教学研究占比。把教师参与思政课建设和思政课实施效果作为教师考核评价、岗位聘用、评优奖励、选拔培养的重要依据。确保思政教师专项岗位津贴根据思政教师工作量发放到人。加强对优秀思政教师的宣传力度，增强职业认同感、荣誉感、责任感。把优秀思政教师纳入各类人才项目，吸引优秀人才担任思政教师，实行不合格思政课教师退出机制。

(三)加强考核评估。区教育党工委、教育局要加大对思政课建设的督学工作力度，把思政课建设情况纳入中小学校党建责任制考核、党建督导和学校党政班子评价、干部考核、办学质量评估等。