时事思考021：国务院要求食品从业人员将集训行业道德伦理20110509

新京报报道：为宣传教育食品安全，国务院食品安全委员会办公室近日印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011—2015年）》（下称《纲要》），生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时。同时，要建立起食品安全宣传教育工作长效机制，形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的工作格局，在2015年年底前将公众食品安全基本知识知晓率提到80%以上，将中小学学生食品安全基本知识知晓率提高到85%以上。

一、经济生活角度

1、商品是用于交换的劳动产品，它具备使用价值和价值两个 基本属性。食品安全事件的发生使得这些商品不具备完全的使用价值。不利于生产经营企业获得相应的价值，也侵犯了消费者的合法权益。

2、一个公司能否经营成功，取决于很多因素。一是要制定正确的经营战略。二是公司要提高版主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。三是公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产，是通过产品和服务的质量体现出来的。企业如果通过不正当手段谋取利益，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。联合利华（中国）有限公司属于“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，情节较重，社会影响较大。但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果。根据相关法律法规的规定，上海市物价局决定对联合利华（中国）有限公司作出200万元罚款的行政处罚。

3、社会主义市场经济在一定程度上信用经济，它是使市场在资源配置中起基础性作用的经济。而社会主义市场经济的运转需要公正的市场秩序，这样才能形成统一开放竞争有序的现代市场体系。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。现代企业经营中的诚信危机体现的是对市场规则的漠视，必然造成经济损失。

4、诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

5、针对企业违背市场秩序的问题，国家应该加强宏观调控，利用经济手段、法律手段和必要的行政手段对经济进行调控。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。加强组织领导和政策保障，强化督促检查和考核评价，动员社会团体、行业组织、企事业单位等各方积极参与，发挥好社会监督和舆论监督的作用。

2、政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。每名食品安全监管人员每年也要接受不少于４０小时的集中专业培训，有利于增强食品安全监管人员的责任意识和执法能力。提高公众和中小学学生食品安全基本知识的知晓率也有利于加强对政府依法行政进行有效监督。

三、文化生活角度

1、文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。加强对生产经营单位负责人和主要从业人员接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训以及提高公众和中小学学生食品安全基本知识的知晓，体现了文化对经济社会和人的发展的重要影响作用。

2、思想道德建设是发展中国特色社会主义文化的重要内容和中心环节。社会主义思想道德集中体现了中国特色社会主义文化的性质和前进方向。发展中国特色社会主义文化，必须紧紧抓住思想道德建设这个中心环节。企业诚信的缺失缘于企业经营者诚信意识和企业的社会责任感不足，因而要增强以诚信意识为重要的社会主义思想道德建设。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-05/09/c_121392332.htm

记者从国务院食品安全委员会办公室获悉，为宣传教育食品安全，该办近日印发《食品安全宣传教育工作纲要（2011—2015年）》（下称《纲要》），生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时。

《纲要》明确，有关部门、行业组织和生产经营单位要严格落实“先培训、后上岗”的制度，生产经营单位负责人和主要从业人员每人每年接受食品安全法律法规、科学知识和行业道德伦理等方面的集中培训不得少于40小时，每名食品安全监管人员每年也要接受不少于40小时的集中专业培训。

《纲要》要求，建立起食品安全宣传教育工作长效机制，形成政府、企业、行业组织、专家、消费者和媒体共同参与的工作格局，在2015年年底前将公众食品安全基本知识知晓率提到80%以上，将中小学学生食品安全基本知识知晓率提高到85%以上。

为实现上述目标，《纲要》强调：

1.要抓住与群众生活密切相关、社会舆论普遍关注的食品安全问题，深入开展“食品安全宣传周”和食品安全“进社区、进农村、进校园”等活动；

2.编辑出版相关的科普读物和音像制品，在有关媒体刊播食品安全公益广告，有针对性地开展宣传教育和培训活动；建立食品安全信息发布制度，办好相关网站，抓好监督执法信息公开；

3.加强组织领导和政策保障，强化督促检查和考核评价，动员社会团体、行业组织、企事业单位等各方积极参与，发挥好社会监督和舆论监督的作用。