时事思考050：江苏：领导干部每年须下基层驻点5至7天20110521

新华网报道 江苏省21日发文部署“领导干部下基层”活动，要求省委、省政府领导和省级机关各部门、单位主要负责同志，每年须结合分管工作和部门职能，深入到村镇、社区和基层单位驻点5至7天。

这是江苏切实加强新形势下群众工作、推进社会管理创新工程的重要举措，将形成长期坚持的制度，实现领导干部下基层“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”。

一、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持科学决策和民主决策。实现领导干部下基层有利于“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”。

2、我国政府坚持对人民负责的工作原则。要坚持为人民服务的工作态度、树立求真务实的工作作风，要坚持从群众中来到群众中去的工作方法。通过这一活动，领导干部将采取驻点调研、走访慰问、面对面交谈等形式，直接掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所盼，同时结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，解决群众反映比较集中的困难和问题。

2、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民的执政理念。实现领导干部下基层活动有助于“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”。

二、生活与哲学角度

1、物质决定意识，要求我们坚持一切从实际出发，实事求是。通过这一活动，领导干部将采取驻点调研、走访慰问、面对面交谈等形式，直接掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所盼，同时结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，解决群众反映比较集中的困难和问题。

2、人民群众是社会实践的主体、社会历史的创造者。人民群众是社会物质财富的创造者、社会精神财富的创造者和社会变革的决定力量。要求我们要坚持群众观点和群众路线。

3、价值观对人们认识世界和改造世界具有导向作用，对人生道路的选择也有导向作用。领导干部深入了解农村基层情况、探讨基层工作状况、，力所能及地为群众做实事，与基层建立长期联系，有利于他们在劳动和奉献中创造价值，在个人与社会的统一中实现价值，在砥砺自我中走向成功，有利于他们坚定信念、锤炼作风、增长才干，努力成长为自觉执政为民的好干部。

新闻出处：http://politics.people.com.cn/GB/14699696.html 

新华网报道 江苏省21日发文部署“领导干部下基层”活动，要求省委、省政府领导和省级机关各部门、单位主要负责同志，每年须结合分管工作和部门职能，深入到村镇、社区和基层单位驻点5至7天。

这是江苏切实加强新形势下群众工作、推进社会管理创新工程的重要举措，将形成长期坚持的制度，实现领导干部下基层“了解民情民意、破解发展难题、化解社会矛盾，促进干群关系融洽、促进基层发展稳定、促进机关作风转变”的“三解三促”。

据介绍，通过这一活动，领导干部将采取驻点调研、走访慰问、面对面交谈等形式，直接掌握第一手材料，准确了解群众所思、所忧、所盼，了解基层群众对党和政府的要求与期盼，为科学决策提供依据。

同时，采用政策宣讲、形势报告、上党课等多种方式，宣传中央方针政策和省委、省政府工作部署，凝心聚力推动工作。并结合基层实际、群众需要和部门职能，围绕群众最关心、最直接、最现实的利益问题，出实招、办实事、求实效，解决群众反映比较集中的困难和问题。

此外，领导干部还将下基层排查信访、宗教、安全、治安等方面突出问题，协助抓好社会矛盾纠纷化解、社会治安综合治理、基层党组织建设以及基层精神文明建设，维护基层稳定，促进社会和谐。

江苏省要求，开展“领导下基层”活动须轻车简从，不事先踩点，不层层陪同，不搞特殊接待，力戒形式主义，须虚心向基层干部群众学习，扑下身子与群众打成一片。领导干部到农村驻点的，提倡驻村住户。