时事思考165：中国将开展碳排放交易试点 建设碳排放交易市场 20110717

新华网贵阳7月17日电　中国将创新体制机制，开展碳排放交易试点，健全节能环保和应对气候变化的法律法规。正在贵阳举行的“2011生态文明贵阳会议”上，国家发改委副主任解振华说，中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度。

一、经济生活角度

1、消费者要树立保护环境、绿色消费的消费理念。面对严峻的资源短缺和环境污染，我们应该树立生态文明观念，保持人与自然环境之间的和谐。绿色消费是以保护消费者健康和节约资源为主旨，符合人的健康和环境保护标准的各种消费行为的总称，核心是可持续性消费。人们形象地把绿色消费概括为“5R”：节约资源，减少污染；绿色生活，环保选购；重复使用，多次利用；分类回收，循环再生；保护自然，万物共存。中国将理顺资源型产品价格，加大差别电价和惩罚性电价实施力度，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，完善资源综合利用的税收政策，加大各类金融机构对节能减排低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制，并大力发展服务业和新兴产业，抑制高耗能产业的过快增长，这有利于在全社会中形成保护环境，绿色消费的消费理念，有利于引导消费者树立正确的消费观。

2、社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及其共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。在贵阳举行的“2011生态文明贵阳会议”上，国家发改委副主任解振华说，中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度，这体现了国家利用经济手段、法律手段和必要的行政手段等加强国家的宏观调控。

3、科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这需要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。中国将理顺资源型产品价格，加大差别电价和惩罚性电价实施力度，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，完善资源综合利用的税收政策，加大各类金融机构对节能减排低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制，并大力发展服务业和新兴产业，抑制高耗能产业的过快增长，这对于建设资源节约型、环境友好型社会具有非常重要的意义。同时，“十一五”期间中国为完成节能减排任务，带动和发展了吸纳2800万人就业、总产值1.6万亿人民币以上的节能环保循环经济产业。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。这决定了我国的政府是国家权力机关的执行机关、是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度，这体现了我国政府履行组织社会主义经济建设、提供社会公共服务的重要职能。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-07/17/c_121678687.htm　　

新华网贵阳7月17日电（记者李惊亚、王丽）中国将创新体制机制，开展碳排放交易试点，健全节能环保和应对气候变化的法律法规。

正在贵阳举行的“2011生态文明贵阳会议”上，国家发改委副主任解振华说，中国将开展碳排放交易试点，逐步建设碳排放交易市场，加快节能环保标准体系建设，建立领跑者标准制度，严格建立低碳产品的标识和认证制度。

解振华说，中国将理顺资源型产品价格，加大差别电价和惩罚性电价实施力度，深化政府推广高效节能技术和产品的激励机制，完善资源综合利用的税收政策，加大各类金融机构对节能减排低碳项目的信贷支持力度，建立银行绿色评级制，并大力发展服务业和新兴产业，抑制高耗能产业的过快增长。

据介绍，“十二五”期间，中国计划建设100个资源综合利用示范基地，50个城市矿产示范基地，5个再制造产业集聚区，实施工业过程温室气体控排技术示范工程，碳普及利用和封存技术示范项目和高排放产品节约替代工程。同时，实施循环经济十大工程，创建百个循环经济示范城市和乡镇，培育千家循环经济示范企业，实现循环经济发展由试点向示范推广的转变。

据了解，“十一五”期间中国为完成节能减排任务，带动和发展了吸纳2800万人就业、总产值1.6万亿人民币以上的节能环保循环经济产业。