时事思考218：商务部:中国将实行更加积极主动的开放战略20110908

新华网厦门9月8日电 8日，在第十五届投洽会“2011国际投资论坛”上，中国商务部部长陈德铭说，尽管中国面临土地、环境、资源趋紧和劳动力成本上升等新的挑战，但在可以预见的较长时间内，中国的投资环境仍将保持明显的竞争优势，与此同时，中国将实行更加积极主动的开放战略。

    一、经济生活角度

1、经济全球化，指商品、劳务、技术、资金在全球范围内流动和配置，使各国经济日益相互依赖，相互联系的趋势。经济全球化的表现是多方面的，其中主要是生产全球化、贸易全球化和资本全球化。面对经济全球化的趋势，未来中国将从积极创新吸收投资的方式等五方面着手，继续实行更加积极主动的开放战略。

2、经济全球化是生产力发展的产物，它又推动了生产力的发展。它促进了生产要素在全球范围内的流动、国际分工水平的提高以及国际贸易的迅速发展，从而推动了世界范围内资源配置效率的提高、各国生产力的发展，为各国经济提供了更加广阔的发展空间。入世十年来，中国吸收外资规模不断扩大，向外资开放了100多个服务类和几乎所有的制造业类，开放的程度与部分发达国家所差无几；同时中国对外投资规模从入市之初的几十亿美元，发展到2010年的688亿美元，投资合作的快速发展既给中国也给世界带来巨大利益，推动了地区和全球经济的发展。

3、在新世纪新阶段，我我国积极拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。把“引进来”和“走出去”结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢、安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争的新优势。入世十年来，中国吸收外资规模不断扩大，向外资开放了100多个服务类和几乎所有的制造业类，开放的程度与部分发达国家所差无几；同时中国对外投资规模从入市之初的几十亿美元，发展到2010年的688亿美元，对外投资主体由国有控股企业拓展到民营及其他企业，海外并购快速发展，合作建设境外经贸合作区开始兴起，合作领域遍布加工制造、农业开发，金融商贸、基建交通等领域，投资合作的快速发展既给中国也给世界带来巨大利益，推动了地区和全球经济的发展。

4、科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为此，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。这就必须促进经济增长由主要依靠投资、出口拉动向依靠消费、投资、出口协调拉动转变，不断提高消费对GDP的贡献率。中国正大力实施扩大内需战略，这为投资者带来了难得的机遇，中国内陆地区的开放将为投资者的战略布局提供新的舞台，中国完整的产业配套、良好的基础设施、充足的人力资源以及和世界的紧密联系，为国内外的投资者提供了有利的保障。

新闻出处:http://news.xinhuanet.com/2011-09/08/c_122002895.htm 

新华网厦门9月8日电（记者王希胡苏）8日，在第十五届投洽会“2011国际投资论坛”上，中国商务部部长陈德铭说，尽管中国面临土地、环境、资源趋紧和劳动力成本上升等新的挑战，但在可以预见的较长时间内，中国的投资环境仍将保持明显的竞争优势，与此同时，中国将实行更加积极主动的开放战略。

陈德铭说，入世十年来，中国吸收外资规模不断扩大，向外资开放了100多个服务类和几乎所有的制造业类，开放的程度与部分发达国家所差无几；同时中国对外投资规模从入市之初的几十亿美元，发展到2010年的688亿美元，对外投资主体由国有控股企业拓展到民营及其他企业，海外并购快速发展，合作建设境外经贸合作区开始兴起，合作领域遍布加工制造、农业开发，金融商贸、基建交通等领域。

陈德铭说，投资合作的快速发展既给中国也给世界带来巨大利益。目前世界上178个国家和地区有来自中国的投资，到2010年中国对外投资企业的境外纳税已达117亿美元，解决当地就业78万人。

“在‘走出去’过程中，我们受到了绝大多数国家的支持，有个别国家和地区以国家安全为名把我们的投资排除在外，我想这些做法不利于我们共同应对金融危机，不利于尽快走向复苏。”陈德铭说，我们必须要制造一个非常开放、便利的投资贸易环境，才能提振大家的信心，才能提高每个国家人们的就业率和国内的消费水平。

他表示，中国正大力实施扩大内需战略，这为投资者带来了难得的机遇，中国内陆地区的开放将为投资者的战略布局提供新的舞台，中国完整的产业配套、良好的基础设施、充足的人力资源以及和世界的紧密联系，为国内外的投资者提供了有利的保障。

他表示，未来中国将从五方面着手，继续实行更加积极主动的开放战略，包括：进一步加强自身投资环境的建设，为广大投资者提供更加优质的服务；积极创新吸收投资的方式；拓宽吸收外资新领域，鼓励外资投向高端制造、现代服务业、新能源和环保等领域，鼓励外资在中国设立地区总部和研发中心，研究制订支持边境合作区和跨境合作区的政策措施；为中国企业对外投资提供更有力的支持，研究拓宽外汇储备有效运用以及人民币跨境流动的渠道和方式；积极推进全球投资贸易自由化的进程。