时事思考289：郑州推"网络问政"：市民足不出户参与社会管理成现实20111028

《工人日报》报道 今天上午，郑州市网络问政全媒体平台“心通桥”正式上线。这不仅意味着今后郑州职工群众足不出户参与社会管理已变成现实，也标志着覆盖全市的“网络问政”体系步入了制度化、程序化、常态化。目前郑州市正通过综合运用互联网、手机、户外触摸屏等新媒体的技术手段，探索从“网络问政”向“网络行政”的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变 “积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”，变“政府管理”为“社会管理”，以此来发动广大群众积极参与社会管理，不断提高各级社会管理部门的行政效能，把问题发现在基层，解决在基层。

一、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人，问计于民体现了尊重人民当家作主的地位。郑州市网络问政全媒体平台“心通桥”正式上线,这不仅意味着今后郑州职工群众足不出户参与社会管理已变成现实，也标志着覆盖全市的“网络问政”体系步入了制度化、程序化、常态化，这充分体现了我国人民民主的广泛性和真实性，有利于人民当家作主地位的实现。

2、政府问计于民，保障了公民民主决策、民主监督的权利，可以推进政府决策的科学化和民主化。目前郑州市正通过综合运用互联网、手机、户外触摸屏等新媒体的技术手段，探索从“网络问政”向“网络行政”的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变 “积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”，变“政府管理”为“社会管理”，以此来发动广大群众积极参与社会管理，不断提高各级社会管理部门的行政效能，这有利于政府机关提高决策的科学性，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。同时，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。

3、我国人民民主专政的社会主义国家性质决定了我国的政府是人民的政府，它是人民意志的执行者和人民利益的捍卫者，它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。郑州市积极探索从“网络问政”向“网络行政”的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变 “积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”，变“政府管理”为“社会管理”，以此来发动广大群众积极参与社会管理，不断提高各级社会管理部门的行政效能，这充分体现了我国政府积极履行保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公共服务的重要职能。

4、我国正在建设服务型政府，其根本目的是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。郑州市积极探索从“网络问政”向“网络行政”的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变 “积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”，变“政府管理”为“社会管理”，有利于打造服务型政府。

5、为了使群众反映的问题得到及时有效处理，郑州市还建立了相应督办机制，定期对基层政府开展“网络行政”的效果进行考核，评比结果作为年度考核的重要参考依据。对一些严重推诿、敷衍塞责的单位和地方，则启动问责机制，追究相关领导责任，这有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误，有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于更好地做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-10/28/c_111129736.htm

今天上午，郑州市网络问政全媒体平台“心通桥”正式上线。这不仅意味着今后郑州职工群众足不出户参与社会管理已变成现实，也标志着覆盖全市的“网络问政”体系步入了制度化、程序化、常态化。

“职工群众只需轻点鼠标，就可轻松实现与各级政府部门直接‘对话’，甚至在今后，相关问题的处置情况能以短信形式直接发送到反映问题的群众手机里。”河南省委常委、郑州市委书记连维良告诉记者，目前郑州市正通过综合运用互联网、手机、户外触摸屏等新媒体的技术手段，探索从“网络问政”向“网络行政”的转变，变“网络应对”为“网络运用”，变 “积极解决网民诉求”为“积极发动网民投诉”，变“政府管理”为“社会管理”，以此来发动广大群众积极参与社会管理，不断提高各级社会管理部门的行政效能，把问题发现在基层，解决在基层。

据介绍，该平台完全参照郑州市在社会管理中的条块设置，从市到县（市）区，再到乡（镇）办事处，最后到社区，每个社会管理部门都有一个子平台，为全市今后实现社会网格化管理提供了网上支撑平台。每个平台都设有网民投诉入口，方便职工群众与政府部门之间“上情下达”、“下情上达”，以实现“统一管理、分级负责、强化监督”，使互联网真正成为社会管理的工具和平台。

 “这个平台的最大特点是直达基层，更加细化。比如说，群众可将社区的问题通过社区子平台发布给社区负责人，社区能及时处理的，要在处理后进行回复，若不能，可上报到办事处，还不能，则可上报到所属区县，直至将问题解决。”郑州市委常委、宣传部长王哲介绍说， 群众不仅能通过这个“网格化”的问政平台查问和追踪到自己反映的问题，还可以对敷衍塞责的回复进行举报。

据了解，为了使群众反映的问题得到及时有效处理，郑州市还建立了相应督办机制，定期对基层政府开展“网络行政”的效果进行考核：各单位对群众所提问题数和办结、回复数之间的对比，以及群众对回复是否满意，均可量化考核，而评优评差信息由计算机自动处理，人为无法改动，评比结果作为年度考核的重要参考依据。对一些严重推诿、敷衍塞责的单位和地方，则启动问责机制，追究相关领导责任。（记者余嘉熙 通讯员李龙）