时事思考356：中国"外专千人计划"每年引进50-100名高层次外国专家20111220

新华网广州12月20日电 人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局党组书记、局长张建国20日在此间透露说，中国在今年实施“千人计划”高层次外国专家项目（简称“外专千人计划”，特指非华裔外国专家），目标是利用10年左右的时间，引进500-1000名高层次外国专家，每年引进50-100名。

一、经济生活角度

1、我国正处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾，是社会的主要矛盾。为了解决这个矛盾，必须大力发展社会生产力，这是社会主义的本质要求。只有大力发展生产力，才能为巩固社会主义制度建立雄厚的物质技术基础；才能摆脱经济文化落后状态，缩小历史遗留下来的与发达国家的差距，赶上以至超过发达国家，充分显示社会主义的优越性；才能不断增强综合国力，提高我国的国际地位。

2、发展，对于全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，具有决定性意义。要牢扭住经济建设这个中心，坚持聚精会神搞建设，一心一意谋发展，不断解放和发展社会生产力。而人是生产力中最具决定性的力量，加快生产力发展必须全面提高劳动者的素质，包括思想道德素质、科学文化素质和身体素质。同时，科技是第一生产力，而且是先进生产力的集中体现和主要标志。要大力发展生产力，必须加快科学技术的发展，大力推动科技进步和创新。“外专千人计划”的目标是，利用10年左右的时间，引进500-1000名高层次外国专家，每年引进50-100名，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家、科技领军人才和国际化创新团队。

3、就业是民生之本，对整个社会生产和发展具有重要意义。就业使得劳动力与生产资料相结合，生产出社会所需要的物质财富和精神财富；劳动者通过就业取得报酬，从而获得生活来源，使社会劳动力能够不断再生产。同时，劳动者的就业，有利于其实现自身的社会价值，丰富精神生活，提高精神境界。从而促进人的全面发展。“外专千人计划”的目标是，利用10年左右的时间，引进500-1000名高层次外国专家，每年引进50-100名，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家、科技领军人才和国际化创新团队。

4、实现全面建设小康社会的奋斗目标，必须深入贯彻落实科学发展观。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。为了促进国民经济又好又快发展，必须不断提高自主创新能力，建设创新型国家，同时加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级。中国在今年实施“千人计划”高层次外国专家项目有利于促进我国科技事业发展，推进国民经济发展。

5、在新世纪新阶段，我们必须拓展对外开放的广度和深度，提高开放型经济水平。要把“引进来”和“走出去”更好地结合起来，扩大开放领域，优化开放结构，提高开放质量，完善内外联动，互利共赢，安全高效的开放型经济体系，形成经济全球化条件下参与国际经济合作和部分的新优势。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-12/20/c_111259701.htm

新华网广州12月20日电（记者 赖少芬 郑天虹）人力资源和社会保障部副部长、国家外国专家局党组书记、局长张建国20日在此间透露说，中国在今年实施“千人计划”高层次外国专家项目（简称“外专千人计划”，特指非华裔外国专家），目标是利用10年左右的时间，引进500-1000名高层次外国专家，每年引进50-100名。

在20日举行的第十四届中国留学人员广州科技交流会上，海外高层次人才引进工作专项办公室举行“外裔高层次人才座谈会”，来自美国、英国、日本、俄罗斯、乌克兰等国家的近100位外国高层次人才应邀参会。本届留交会服务对象也首次从单一留学人员扩大到以留学人员为主体，包括外裔高层次人才在内的海外高层次人才。

张建国在会上说，为吸引更多高层次外国专家参与中国现代化建设，今年中国设立了“千人计划”高层次外国专家工作平台，实施“千人计划”高层次外国专家项目。“外专千人计划”的目标是，利用10年左右的时间，引进500-1000名高层次外国专家，每年引进50-100名，重点引进一批能够突破关键技术、发展高新产业、带动新兴学科的战略科学家、科技领军人才和国际化创新团队。

张建国说，“外专千人计划”专家在出入境、居留、医疗、保险、住房、税收、薪酬等方面享受“千人计划”特定政策和待遇。中央财政给予“外专千人计划”长期项目专家每人人民币100万元的一次性补助，并根据工作需要，经用人单位向从事科研工作、特别是从事基础研究的外国专家提供总计300万－500万元科研经费补助。国家外国专家局根据“外专千人计划”专家在华工作年限给予适当补助，专项用于提高其医疗、养老保障水平。