时事思考395：国家工商总局出台多项措施支持文化产业发展 20120121

新华网北京1月21日电　国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策。

一、经济生活角度

1、国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。在促进文化产业发展的工作中，工商总局办理了32家新设立出版企业的登记注册，目前全国共登记文化企业111.36万户，并开展了国家广告产业园区试点工作，首批在7个省市确定了9家试点单位，落实中央财政支持资金3亿元。

2、影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。工商总局落实中央财政支持资金3亿元，是国家财政用于科学、教育、文化、卫生事业的支出，主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置、维护及公务费用支出等。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策,有利于维护人民的合法的文化权益。

2、我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。这决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策，表明国家工商总局积极履行组织社会主义经济建设和文化建设的重要职能。

三、文化生活角度

１、文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。积极健康的文化对经济、政治发展起到推动作用，消极腐朽的文化对经济、政治发展起阻碍作用。国家工商总局出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策，必将促进我国文化产业的发展，对人产生潜移默化、深入持久的影响，它能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。

2、在发展中国特色社会主义文化建设中，我们要学会从文化生活中选择。一方面，文化市场的发展和大众传媒的发展，给我们的文化生活带来许多可喜的变化。另一方面，文化市场的自发性和传媒的商业性，也引发了令人忧虑的现象。我们要大力发展先进文化、支持健康有益文化、努力改造落后文化、坚决抵制腐朽文化。

3、国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策，有利于促进我国文化产业的发展，有利于坚持先进文化的前进方向，有利于建设社会主义核心价值体系，树立社会主义荣辱观；有利于建设社会主义精神文明，培育“有理想、有道德、有文化、有纪律”的公民；有利于加强思想道德建设，不断提高公民的科学文化修养和思想道德修养。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-01/21/c_111456887.htm

新华网北京1月21日电　国家工商总局日前出台文件，对优化市场准入和发展环境，支持加快发展文化产业制定若干具体政策。

根据这份文件，工商部门将鼓励文化产业在企业名称和经营范围中体现行业特点，允许使用体现文化企业特点的各类新兴行业用语作为行业表述。文化事业单位改制为企业的，允许其使用原事业单位名称或者符合企业名称登记规定的其他名称。

这份文件指出，工商部门将认真办理涉及文化企业的股权出质登记，为文化企业以股权作为担保进行贷款融资提供保障，切实解决文化企业资金紧张、融资难问题。

工商部门将积极引导、支持传统文化产业和新兴文化产业通过实施商标战略发展壮大，培育著名商标、驰名商标，打造知名品牌。支持国有或国有控股大型文化企业或企业集团通过实施商标战略提高核心竞争力。

同时，工商部门将支持和鼓励文化创意、数字出版、移动多媒体、动漫游戏等新兴文化产业发展，促进文化企业以知识产权出资，促进文化科技成果转化为现实生产力，大力培育新兴文化产业市场主体。

工商部门还将认真执行国家关于外资进入文化产业的有关规定，对外商投资文化领域鼓励类项目及在华进行文化科技研发、服务外包的外商投资企业，可以在企业名称和经营范围中使用能够体现其功能特点的文字表述。

这份文件规定，工商部门将在国家许可范围内，鼓励民间资本以多种形式投资文化产业，参与国有经营性文化单位转企改制。支持有实力的非公有制文化企业通过兼并、重组等方式，跨地区、跨行业、跨所有制发展。

工商部门将积极支持、引导外向型文化企业、中介机构、文化培训机构加强商标国际注册，加大商标海外维权力度，推进实施文化“走出去”工程，推动中华文化走向世界。

根据这份文件的规定，工商部门还将建设“国家经济户籍库”，建立完善工商行政管理综合业务平台和公众服务平台。加强文化产业企业信用信息归集、整理，推进文化产业企业信息内联应用和部门共享，促进文化产业市场主体健康发展。

此外，工商部门还将加大力度保护文化企业的商标权，企业名称权，知名商品特有的名称、包装、装潢等知识产权。加大对文化企业商业秘密的保护力度，制定并实施商业秘密保护战略，为文化企业创新发展创造良好条件。

工商总局局长周伯华指出，在促进文化产业发展的工作中，工商总局办理了32家新设立出版企业的登记注册，目前全国共登记文化企业111.36万户，并开展了国家广告产业园区试点工作，首批在7个省市确定了9家试点单位，落实中央财政支持资金3亿元。