时事思考407：欧盟25国通过“财政契约”草案20120131

新华网布鲁塞尔1月30日电 欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上，除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。

 一、政治生活角度

１、当代国际社会是由主权国家和国际组织组成的。在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。欧盟在促进国家之间的经济、政治、文化、科学技术的交流与合作，协调国际政治、经济关系，调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等方面发挥着重要作用。

2、国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的形式也是多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式。欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上，除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。

3、国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上，除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案，这意味着欧元区朝向更紧密的财经一体化与更有力的经济治理迈出了重要一步，同时也为解决欧债危机、改善经济增长和实现财政可持续性带来了更好的前景。

4、和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上，除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案，这意味着欧元区朝向更紧密的财经一体化与更有力的经济治理迈出了重要一步，同时也为解决欧债危机、改善经济增长和实现财政可持续性带来了更好的前景。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-01/31/c_111473125.htm

新华网布鲁塞尔1月30日电（记者李明　缪晓娟）欧盟成员国领导人30日晚在布鲁塞尔召开今年首次峰会。会上，除英国和捷克以外的欧盟25国通过了旨在加强财政纪律的“财政契约”草案。

欧洲理事会常任主席范龙佩在峰会结束后举行的新闻发布会上说，25个欧盟成员国将在3月的春季峰会上正式签署草案，随后启动批准程序，一旦得到17个欧元区成员国中的12国批准便可付诸实施，这意味着所有缔约国将遵守更严格的财政纪律。

根据“财政契约”中的自动惩罚规定，欧盟最高司法机构欧洲法院将有权对结构性赤字超过国内生产总值0.5%的国家进行处罚，最高金额不超过该国国内生产总值的0.1%。

范龙佩说：“这部条约意味着更多的责任和更好的监管。”

欧盟委员会主席巴罗佐表示，“财政契约”草案的通过“令人印象深刻”。他还强调，欧洲经济复苏与信心恢复不仅需要“纪律”，也需要“增长”。

欧元区国家随后发表集体声明说，这意味着欧元区朝向更紧密的财经一体化与更有力的经济治理迈出了重要一步，同时也为解决欧债危机、改善经济增长和实现财政可持续性带来了更好的前景。

瑞典首相赖因费尔特透露，捷克在当天的峰会上拒绝加入“财政契约”与该国批准程序有关。据当地媒体报道，捷克政府计划举行公投来批准“财政契约”，但执政联盟内部并没有就此达成一致，捷克总统克劳斯则反对通过公投来批准“财政契约”。

面对愈演愈烈的债务危机，在去年12月召开的欧盟冬季峰会上，除英国以外的欧盟26个成员国均同意缔结“财政契约”，通过政府间条约的方式来强化财政纪律，加强经济稳定、协调和治理。英国首相卡梅伦以这份契约威胁到英国金融业地位为由拒绝加入。