时事思考543：中国环保部门督促制浆造纸行业减排二恶英20120625

江苏省无锡市市北高级中学 刘海

新华网南宁6月25日电 记者25日从广西壮族自治区环境保护厅了解到，2012年至2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排。

一、经济生活角度

1、企业经营的直接目的是利润，只有保持一定的营利能力，公司才能开发技术、更新设备、扩大规模，增强企业的市场竞争能力，为社会创造更多的财富。一个公司要想取得经营成功，要制定正确的经营战略，还要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”以二恶英减排为工作重点，但不仅仅限于二恶英的减排，而是帮助企业采用最佳可行技术和最佳环境实践，努力实现各项污染物的协同减排。

2、社会主义市场经济的正常发展，既需要充分发挥市场调节的作用，又需要加强国家宏观调控。加强宏观调控，不只是为了弥补市场调节的不足，更是由我国的社会主义性质决定的。社会主义公有制及其共同富裕目标要求国家必须发挥宏观调控职能。2012年至2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排，这是国家利用经济手段、法律手段和必要的行政手段来加强对国家的宏观调控。

3、科学发展观的第一要务是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。这需要加强能源资源节约和生态环境保护，增强可持续发展能力。坚持节约资源和保护环境的基本国策，关系人民群众切身利益和中华民族生存发展。必须把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略的突出位置，落实到每个单位、每个家庭。2012年至2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排，将有利于贯彻落实科学发展观，建设资源节约型、环境友好型社会。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家，已经实现了人民当家作主。这决定了我国的政府是国家权力机关的执行机关、是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的原则。2012年至2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排，体现我国政府积极履行组织社会主义经济政策和提供社会公共服务的重要职能。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-06/25/c_112286656.htm

新华网南宁6月25日电（记者张莺）记者25日从广西壮族自治区环境保护厅了解到，2012年至2017年中国制浆造纸行业将在环保部门督促帮助下推进二恶英减排，同时努力实现各项污染物的协同减排。

当日，全球环境基金“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”启动会在南宁召开。据中国环境保护部环境保护对外合作中心副主任陈亮介绍，制浆造纸行业采用的有氯漂白的制浆工艺是二恶英产生和排放的主要来源之一，被列为二恶英优先减排的六大重点行业之一。

中国环境保护部环境保护对外合作中心和世界银行进行了“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”的设计和开发，并得到财政部的认可和支持，最终得到全球环境基金的批准，将获得全球环境基金1500万美元的赠款支持。项目从今年起推进，持续至2017年。

陈亮说，“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”主要包括两方面内容：针对中国特有的非木材的以蔗渣、竹子、稻草和芦苇为原料的制浆工艺，研究和开展非木浆的最佳可行技术和最佳环境实践示范技术改造；编制中国制浆造纸行业行动计划，推进整个行业采用最佳可行技术和最佳环境实践措施，促进行业可持续发展。

2001年，在联合国框架下，国际社会达成了意在消除和减少包括二恶英类物质在内的12种有毒化学品的《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》。中国是最早参与和签署这一公约的国家之一。

陈亮说，“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”以二恶英减排为工作重点，但不仅仅限于二恶英的减排，而是帮助企业采用最佳可行技术和最佳环境实践，努力实现各项污染物的协同减排。

据了解，“中国制浆造纸行业二恶英减排项目”是全球环境基金在非木浆制浆造纸领域为推广二恶英减排“最佳可行技术和最佳环境实践”进行融资支持的第一个全球范围的项目。在过去3年，已有4家制浆造纸企业参与项目示范工作，启动会后项目将进入全面实施阶段。