时事思考545：前五批全国重点文物保护单位险情基本排除20120626

江苏省无锡市市北高级中学 刘海

新华网北京6月26日电 全国人大常委会副委员长路甬祥26日在京说，目前第一至五批全国重点文物保护单位险情已基本排除，第六批全国重点文物保护单位的抢救保护工程正在实施。

一、经济生活角度

1、国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。据财政部统计，“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，年均增长37.9%，超过同期全国财政收入平均增幅21.29%的水平，文物保护力度不断加大，体现了我国财政的巨大作用。

2、影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。据财政部统计，“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，年均增长37.9%，超过同期全国财政收入平均增幅21.29%的水平，是国家财政用于科学、教育、文化、卫生事业的支出，主要包括这些单位的人员经费支出和设备购置、维护及公务费用支出等。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。据财政部统计，“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，年均增长37.9%，超过同期全国财政收入平均增幅21.29%的水平，有利于维护人民的合法的文化权益。

2、我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，其中全国重点文物保护单位险情基本排除体现了我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使组织社会主义文化建设的职能。

三、文化生活角度

1、文化遗产是一个国家和民族历史文化成就的重要标志。它们不仅对于研究人类文明的演进具有重要意义，而且对于展现世界文化的多样性具有独特作用，它们是人类共同的文化财富。“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，其中全国重点文物保护单位险情基本排除，这充分体现了世界文化的多样性。世界文化具有多样性，对待文化多样性既要认同本民族文化，又要尊重其他民族文化，相互借鉴，求同存异，尊重世界文化多样性，共同促进人类文明繁荣进步。我们必须遵循各民族文化一律平等的原则。在文化交流中，要尊重差异，理解个性，和睦相处，共同促进世界文化繁荣。

2、传统文化具有鲜明的民族性。传统文化是一个民族在长期共同生活过程中，具有鲜明的民族特色、民族风格和民族气派，是维系民族生存和发展的精神纽带。文化的继承和发展，是同一个过程的两个方面。继承是发展的必要前提，发展是继承的必然要求。文化在继承的基础上发展，在发展的过程中继承。“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，其中全国重点文物保护单位险情基本排除，这十分有利于全国文物的继承、保护和发展。

3、中华文化具有源远流长、博大精深的特点。中华民族是多民族的共同体，中华文化呈现着多种民族文化的丰富色彩。中华各民族文化，既有中华文化的共性，又有各自的民族特性。它们都是中华文化宝库中的瑰宝，都是中华民族的骄傲。在长期的历史发展中，各兄弟民族的文化相互交融、相互促进，共同熔铸了灿烂的中华文化。各族人民对共同拥有的中华文化的强烈认同感和归属感，显示了中华民族厚重的文化底蕴和民族凝聚力。“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，其中全国重点文物保护单位险情基本排除，有利于进一步丰富和发展中华文化，促进中华文化和世界文化的繁荣。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-06/26/c_112293535.htm

新华网北京6月26日电（记者 白瀛 徐硙）全国人大常委会副委员长路甬祥26日在京说，目前第一至五批全国重点文物保护单位险情已基本排除，第六批全国重点文物保护单位的抢救保护工程正在实施。

26日开幕的十一届全国人大常委会第二十七次会议上，路甬祥代表全国人大常委会执法检查组作了关于检查《中华人民共和国文物保护法》实施情况的报告。

报告说，第一至五批全国重点文物保护单位险情基本排除，第六批全国重点文物保护单位的抢救保护工程正在实施。四川、云南、青海等省地震损坏文物得到及时抢救与维修复原。世界文化遗产保护、文物安全防范工作水平明显提高。全国文物系统馆藏文物库房面积大幅增加，馆藏文物保存环境显著改善。

2012年4月至5月，全国人大常委会执法检查组开展了文物保护法执法检查，这是1982年11月文物保护法颁布实施以来，由全国人大常委会在全国范围内组织开展的第一次执法检查。

5月10日发布的《文化部“十二五”时期文化改革发展规划》指出，到“十二五”期末，第一至六批全国重点文物保护单位的重大文物险情排除率要达到100％。

报告说，各级政府对文物保护事业的认识不断提高，积极贯彻实施文物保护法，依法将文物保护事业纳入本级国民经济和社会发展规划，所需经费列入本级财政预算并实现逐年增长，文物保护机构队伍建设不断得到加强。

据财政部统计，“十一五”期间，全国公共财政文物支出累计为572.5亿元，年均增长37.9%，超过同期全国财政收入平均增幅21.29%的水平。