时事思考018：联合利华在华散布涨价信息被罚款200万元20110506

新华网北京5月6日报道：中国国家发展和改革委员会6日宣布，联合利华（中国）有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局近日对其作出200万元罚款的行政处罚。这是中国政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。

一、经济生活角度

1、价格变动会引起商品需求量的变化，但不同商品的需求量对价格变动的反应程度是不同的。对生活必需品的需求量影响比较小，对高档耐用品需求量影响比较大。３月下旬，联合利华（中国）有限公司有关负责人多次接受采访发表日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于４月份涨价，引起社会各界普遍关注，部分城市出现抢购日化产品的现象。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。

2、一个公司能否经营成功，取决于很多因素。一是要制定正确的经营战略。二是公司要提高版主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。三是公司要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业的信誉和形象作为一种无形资产，是通过产品和服务的质量体现出来的。企业如果通过不正当手段谋取利益，不会真正取得成功，违法者还要受到法律的制裁。联合利华（中国）有限公司属于“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，情节较重，社会影响较大。但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果。根据相关法律法规的规定，上海市物价局决定对联合利华（中国）有限公司作出200万元罚款的行政处罚。

3、社会主义市场经济在一定程度上信用经济，它是使市场在资源配置中起基础性作用的经济。而社会主义市场经济的运转需要公正的市场秩序，这样才能形成统一开放竞争有序的现代市场体系。良好的市场秩序依赖市场规则来维护。现代企业经营中的诚信危机体现的是对市场规则的漠视，必然造成经济损失。

4、诚实守信是现代市场经济正常运行必不可少的条件。诚信缺失会导致市场秩序混乱、坑蒙拐骗盛行，进而导致投资不足、交易萎缩、经济衰退。形成以道德为支撑、法律为保障的社会信用制度，是规范市场秩序的治本之策。为此，要切实加强社会信用建设，健全社会信用体系，尤其要加快建立信用监督和失信惩戒制度。市场经济的健康发展，需要法律、道德的规范和引导。每个经济活动参与者必须学法、懂法、守法、用法，既保证自己的经济活动符合法律的规范，又能够运用法律维护自己的权益。每个经济活动参与者都应该树立诚信观念，遵守市场道德，逐步在全社会形成诚信为本、操守为重的良好风尚。

5、针对企业违背市场秩序的问题，国家应该加强宏观调控，利用经济手段、法律手段和必要的行政手段对经济进行调控。上海市物价局近日对其作出200万元罚款的行政处罚。这是中国政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。

二、政治生活角度

我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。联合利华（中国）有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局近日对其作出200万元罚款的行政处罚。这是我国政府组织社会主义经济建设职能的重要体现。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-05/06/c_121387052.htm

　　新华网北京５月６日电（记者　江国成）中国国家发展和改革委员会６日宣布，联合利华（中国）有限公司多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，上海市物价局近日对其作出２００万元罚款的行政处罚。这是中国政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。

　　发展改革委有关负责人指出，这次政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为进行严厉处罚，目的就是为了提醒所有经营者，特别是所占市场份额比较多、在行业内影响比较大的企业，要切实吸取教训、引以为戒，增强价格法律意识和社会责任意识，严格遵守“价格法”“反垄断法”等法律法规规定，依法行使自主定价权，自觉杜绝串通涨价、恶意炒作、哄抬价格等违法行为，不得捏造散布涨价信息扰乱市场秩序，不得恶意发布涨价信息试探市场反应，与竞争对手默契串通协同涨价，不得滥用市场支配地位、以不公平高价销售商品。

　　发展改革委称，３月下旬，联合利华（中国）有限公司有关负责人多次接受采访发表日化产品涨价言论，新闻媒体多次报道联合利华等品牌的日化产品将于４月份涨价，引起社会各界普遍关注，部分城市出现抢购日化产品的现象。这些行为导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，个别超市联合利华的产品日销售额超过正常时期的几倍甚至十几倍，严重扰乱了市场秩序。

　　发展改革委指出，上述行为违反了《中华人民共和国价格法》等法律法规的规定，属于“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”的价格违法行为，情节较重，社会影响较大。但考虑到该公司在约谈后即公开宣布暂停调价并向消费者致歉，主动减轻违法行为危害后果。根据相关法律法规的规定，上海市物价局决定对联合利华（中国）有限公司作出２００万元罚款的行政处罚。

　　发展改革委有关负责人透露，发展改革委３月３０日开始对康师傅公司展开调查。调查结果表明，康师傅公司作为具有市场优势地位、在行业内影响较大的企业，其被暂缓的调价幅度相对过高，是不妥当的。为此，发展改革委已经对康师傅公司予以了提醒告诫。