新华网雅加达５月７日电 第１８届东盟首脑会议７日在印度尼西亚首都雅加达开幕。来自东盟１０个成员国的国家元首或政府首脑将在一天半的会期中讨论东盟一体化进程、经济复苏及可持续发展、应对气候变化等议题。

       一、政治生活角度

１、当代国际社会是由主权国家和国际组织组成的。在当代国际社会中，一些国家、地区或民间团体，出于各种特定目的，通过签订条约或协议的方式，建立了有一定规章制度的团体，这就是国际组织。国际组织的主要机构、职权、活动程序以及成员单位的权利与义务，都以正式条约或协议为依据。东南亚国家联盟是政府间的区域性的国际组织。它在促进国家之间的经济、政治、文化、科学技术的交流与合作，协调国际政治、经济关系，调节国际争端，缓解国家间的矛盾，维护世界和平等方面发挥着重要作用。

2、国际关系是国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系。其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系等。国际关系的形式也是多样的，竞争、合作与冲突是其基本形式。

3、国家利益是国家生存与发展的权益，维护国家利益是主权国家对外活动的出发点和落脚点。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益对立则是引起国家冲突的根源。东盟在一体化、经济复苏及可持续发展、应对气候变化等方面有着广泛的共同利益，因而能够达成合作的意向。

4、和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。东盟国家之间加强战略合作，有利于给东盟各国人民带来实实在在的利益，为维护地区和世界的和平与繁荣发挥了积极作用。

　新华网雅加达５月７日电（记者王海清　朱林）第１８届东盟首脑会议７日在印度尼西亚首都雅加达开幕。来自东盟１０个成员国的国家元首或政府首脑将在一天半的会期中讨论东盟一体化进程、经济复苏及可持续发展、应对气候变化等议题。

　　本次峰会主题为“全球一体化中的东盟共同体”。东盟轮值主席国印尼总统苏西洛在当天首脑会议上致辞说，在全球一体化趋势下，单个国家很难独自解决自身安全和发展所面临的种种挑战，“因此东盟需要更紧密的合作，共同商讨制定更为全面的解决方案”。

　　他表示，能源及粮食安全问题是东盟各国目前面临的最严峻挑战之一。为此，东盟各国应在粮食安全方面达成清晰的合作机制，以确保粮食供应安全，“我们应马上建立‘东盟共同粮食安全框架’，尤为重视粮食安全领域的研究及粮食安全投资”。

　　在能源方面，苏西洛认为，东盟一方面应着力开发新能源并拓宽传统能源供应源，另一方面应尽量减少对环境有污染的能源消耗。他还希望东盟各国加强在水力发电及地热等可再生能源方面的合作。

　　苏西洛还在致辞中重点谈到自然灾害应对问题。他说，东亚是全球自然灾害多发区域，今年３月日本大地震及７年前印尼亚齐海啸的悲惨画面仍历历在目。东盟必须加强联合救灾演习，并建立相应人道救援及灾难管理协调中心，以加强灾害发生后东盟的协调能力。

　　苏西洛同时呼吁东盟各国领导人在此次会议期间能够在抗击海盗和打击人口贩运方面达成合作协议。此外，苏西洛敦促东盟各国积极落实《东盟互联互通总体规划》，为２０１５年实现东盟共同体目标而努力。

　　东盟首脑会议是东盟最高决策机构，会议每年举行两次，主席国由成员国轮流担任。