时事思考043：环境保护部“重拳”治理铅蓄电池等涉重金属行业污染20110519

 　　这是位于德清县新市镇孟溪村的浙江海久电池股份有限公司厂区（5月4日摄）。新华社记者 韩传号 摄

新华网北京５月１８日电　针对近期铅蓄电池及再生铅行业引发的铅污染事件高发态势，环境保护部１８日下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，将有效采取措施，进一步加强铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治工作。据环境保护部新闻发言人陶德田介绍，这些措施包括严格环境准入，落实卫生防护距离；规范企业日常环境管理，确保污染物稳定达标排放；完善基础工作，严格企业环境监管；加大执法力度，采取严格措施整治违法企业；实施信息公开，接受社会监督等。

　　一、经济生活角度

　　1、一个公司要想取得经营成功，要制定正确的经营战略，还要提高自主创新能力，依靠技术进步、科学管理等手段，形成自己的竞争优势。还要诚信经营，树立良好的信誉和企业形象。企业要通过技术创新和管理创新等落实环保目标，确保污染物稳定达标排放。同时在企业追求经济效益时，还要注重提高企业的社会责任感，增强诚信意识。

　　２、在社会主义市场经济条件下，市场通过价格、供求、竞争等发挥对资源配置的基础性调节作用。但市场不是万能的。市场具有自发性、盲目性和滞后性的端着。铅蓄电池等涉重金属行业通过制造环境污染创造了高经济效益，是市场经济自发性的体现。这需要国家运用经济、法律和行政手段等对这些涉金属行业进行宏观调控。

３、科学发展观的第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。为此，必须加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。为此，必须督促铅蓄电池等涉重金属行业由主要依靠增加物质资源消耗向主要依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新转变。环境保护部“重拳”治理铅蓄电池等涉重金属行业污染有利于坚持节约资源和保护环境的基本国策，有利于把建设资源节约型、环境友好型社会放在工业化、现代化发展战略放在突出位置。

二、政治生活角度

１、我国是人民民主专政的社会主义国家，实现了人民当家作主。这决定了我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。国家环保部通过各种措施进一步加强铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治工作体现了我国政府组织社会主义经济建设、保障人民民主和维护国家长治久安、提供社会公共服务的职能。

２、政府及其工作人员的权力由法律赋予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。国家环保部将采取包括严格环境准入，落实卫生防护距离；规范企业日常环境管理，确保污染物稳定达标排放；完善基础工作，严格企业环境监管；加大执法力度，采取严格措施整治违法企业；实施信息公开，接受社会监督等措施来加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作体现了依法行政。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-05/18/c_121432245.htm　

　　新华网北京５月１８日电（记者吴晶晶）针对近期铅蓄电池及再生铅行业引发的铅污染事件高发态势，环境保护部１８日下发《关于加强铅蓄电池及再生铅行业污染防治工作的通知》，将有效采取措施，进一步加强铅蓄电池等涉重金属行业的污染防治工作。

　　据环境保护部新闻发言人陶德田介绍，这些措施包括严格环境准入，落实卫生防护距离；规范企业日常环境管理，确保污染物稳定达标排放；完善基础工作，严格企业环境监管；加大执法力度，采取严格措施整治违法企业；实施信息公开，接受社会监督等。

　　同时，环保部门将严格落实重金属污染责任终身追究制，对发生重大铅污染以及由铅污染引发群体性事件的地区，环境保护部将对该区域所在地级市实行区域限批，暂停该市所有建设项目的环评审批。对造成环境危害的肇事企业立即责令停产，停止排放污染物。因重金属污染造成群发性健康危害事件或造成特大环境污染事故的，依法对造成环境危害的企业负责人及相关责任人追究刑事责任。今后凡发生重金属污染事件的地区，当地政府主要领导必须承担主要责任。

　　陶德田表示，今后凡发生重特大铅污染事件以及由铅污染引发群体性事件的国家环境保护模范城市和生态建设示范区，一律立即撤销其国家环境保护模范城市和生态建设示范区称号，三年内不再受理其申请。