时事思考192：湖南将加强干部任中经济责任审计力度20110819

新华网长沙8月19日电 湖南将在未来五年加强对党政领导干部任中经济责任审计工作，进一步提高对任期内领导干部经济责任履行情况的监督和评价比例。据湖南省经济责任审计工作座谈会19日公布的《湖南省2011-2015年经济责任审计工作计划》，到2015年，湖南力争要把任中经济责任审计提高到全部经济责任审计项目的80%以上，将审计范围由党政机关主要负责人进一步扩大至高等院校和国有及国有控股企业的主要领导人员。

一、政治生活角度：

1、在我国，公民参与政治生活时必须遵循公民在法律面前一律平等的原则和权利与义务相统一的原则。我国公民平等地享有权利、平等地履行义务，平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到保护。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。不允许任何人有超越宪法和法律的特权。同时，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。

2、我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、提供社会公共服务职能等。湖南将在未来五年加强对党政领导干部任中经济责任审计工作，进一步提高对任期内领导干部经济责任履行情况的监督和评价比例，有利于进一步发挥我国政府的管理和服务的基本职能，建设服务型政府。

3、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民。只有加强中国共产党的领导，才能始终坚持恢复重建的中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。湖南将在未来五年加强对党政领导干部任中经济责任审计工作，进一步提高对任期内领导干部经济责任履行情况的监督和评价比例，有利于增强市委执政能力，做到以人为本，执政为民。

4、政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。它要求做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。湖南将在未来五年加强对党政领导干部任中经济责任审计工作，进一步提高对任期内领导干部经济责任履行情况的监督和评价比例，有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理浃。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

5、有效制约和监督权力的关键，是建立健全制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制，二者缺少一可。具体来讲，发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的德政监督体系。它包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会和公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。对政府权力进行制约和监督有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误，有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于更好地做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-08/19/c_121884550.htm

新华网长沙8月19日电（记者毕子甲　陈黎明）湖南将在未来五年加强对党政领导干部任中经济责任审计工作，进一步提高对任期内领导干部经济责任履行情况的监督和评价比例。

据湖南省经济责任审计工作座谈会19日公布的《湖南省2011-2015年经济责任审计工作计划》，到2015年，湖南力争要把任中经济责任审计提高到全部经济责任审计项目的80%以上，将审计范围由党政机关主要负责人进一步扩大至高等院校和国有及国有控股企业的主要领导人员。

湖南省审计厅厅长唐会忠表示，近年来，在审计厅开展的全部经济责任审计工作中，任中审计已达60%以上。据审计厅经济责任审计一处处长陈博彰介绍，目前，全国平均水平约为50%。

未来五年，湖南还将推进地方党政领导干部同步审计，实现地方党委书记经济责任审计常态化；加强党委工作部门领导干部经济责任审计，实行上审下制度；实行高等院校党委书记和校长同步审计等。

唐会忠说，湖南将重点关注领导干部的重大经济决策情况，关注决策机制的健全性、决策程序的合规性和决策执行的有效性。“重点关注财政收支的真实性和政府负债情况，防范财政风险和金融风险。”

目前，湖南正在尝试建立健全党政主要领导干部的约谈机制，由党委和政府对问题较多的部门负责人进行约谈。