时事思考213：中国基本医保覆盖逾12亿人群 成世界最大医疗保障制度20110904

    晋江市青阳街道居民林淑娥老人在当地“新农合”医疗服务中心办理结报手续（12月2日摄）。今年以来，她只缴纳30元的基金，却报回了2000多元医药费。福建省晋江市从2006年起，在全省率先实行城乡一体化基本医疗保险制度，凡未参加城镇职工基本医疗保险和未享受公费医疗的社区居民均被纳入“新型农村合作医疗”范围。 新华社记者 张国俊 摄

新华网杭州9月4日电截至目前，中国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5亿的人口，成为世界上最大的医疗保障制度。同时，当年度还实施医疗救助3984万人次，医疗救助支出65.5亿元。2010年，中国大陆的卫生总费用为19600亿元，占GDP的5.28%。以2009年的统计数据测算，政府和社会的卫生支出分别占到当年卫生总费用构成的27.5%和35.1%。

一、经济生活角度

1、国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。2010年，中国大陆的卫生总费用为19600亿元，占GDP的5.28%。以2009年的统计数据测算，政府和社会的卫生支出分别占到当年卫生总费用构成的27.5%和35.1%，这有利于促进社会公平，改善人民生活水平。

2、影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。2010年，中国大陆的卫生总费用为19600亿元，占GDP的5.28%，这属于国家为公民提供社会保险、社会救助、社会福利的各种费用。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义带来的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。截至目前，中国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5亿的人口，成为世界上最大的医疗保障制度。有利于维护人民的合法的生存权益。

2、我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。截至目前，中国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5亿的人口，成为世界上最大的医疗保障制度，同时，2010年度还实施医疗救助3984万人次，医疗救助支出65.5亿元。体现我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使保障人民民主、提供社会公共服务等职能。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-09/04/c_131096355.htm  

新华网杭州9月4日电（记者张乐）截至目前，中国大陆的基本医疗保障制度已覆盖超过12.5亿的人口，成为世界上最大的医疗保障制度。

卫生部医疗卫生服务监管司司长张宗久在此间举行的海峡两岸医院院长论坛(2011)上介绍，1997年至今，中国政府加大医疗保障制度建设力度，基本医疗保障制度取得突破性进展。

统计数据显示，2010年新型农村合作医疗的参保人数已达到8.35亿人，占农村人口总数的96.3%，城镇职工基本医疗保险和城镇居民基本医疗保险的参保人数也分别达到2.34亿人和1.87亿人，三大基本医疗保障制度已覆盖大陆超过93%的人口。

同时，当年度还实施医疗救助3984万人次，医疗救助支出65.5亿元。

截至目前，大陆已基本建成以城镇职工基本医疗保险、城镇居民基本医疗保险、新型农村合作医疗为主体，医疗救助托底，公务员补助、企业补充保险、特殊人群、商业保险为补充的医疗保障制度。

据介绍，2010年，中国大陆的卫生总费用为19600亿元，占GDP的5.28%。以2009年的统计数据测算，政府和社会的卫生支出分别占到当年卫生总费用构成的27.5%和35.1%。