时事思考214：“十二五”期间全国将建8000所乡村学校少年宫20110905

新华网济南9月5日电 由中央文明办、财政部、教育部共同举办的“中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目”全国启动仪式5日在山东省淄博市举行。这一项目将投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫。即将建设的8000所乡村学校少年宫将依托乡镇中心学校成立，对现有场地、教室和设施进行修缮，并配备必要设备器材，依靠教师和志愿者组成的辅导员队伍进行管理，用于在课余时间和节假日组织乡村学生开展普及性课外活动，面向乡镇学生免费开放，学生可以自愿选择参加各项活动。

一、经济生活角度

1、国家的收入和支出就是财政。国家财政在社会经济生活中发挥着巨大作用。国家财政可以促进社会公平、改善人民生活的物质保障、促进资源的合理配置、促进国民经济平稳运行。由中央文明办、财政部、教育部共同举办的“中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目”将投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫，有利于改善人民的生活居住环境，也有利于资源的合理优化配置。

2、影响财政收入的因素有很多，其中主要的是经济发展水平和分配政策。近年来，随着我国经济发展水平的不断提高，国家财政收入连年增长。这为国家实现对资源的配置提供了坚实的基础。国家对筹集的资金进行分配和使用，就是财政支出。中央财政投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫，是国家财政在科技、教育、文化、卫生等方面的支出。

二、政治生活角度

1、我国是人民民主专政的社会主义国家。我国人民民主专政的最大特点是对占人口绝大多数的人民实行民主，对极少数敌视和破坏社会主义带来的敌人实行专政。它的本质是人民当家作主。我国的人民民主具有广泛性和真实性的特点。中央财政投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫有利于维护青少年合法的生存和发展权益。

2、我国的政府是国家权力机关的执行机关，是国家的行政机关。它坚持为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则，坚持依法行政，自觉接受人民的监督。中央财政投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫，体现我国政府为人民服务、对人民负责，是国家在行使保障人民民主、提供社会公共服务等职能。

三、文化生活角度

1、文化与经济、政治相互影响、相互交融。一定的经济、政治决定一定的文化，一定的文化对经济、政治又有重要的反作用。文化作为一种精神力量，能够在人们认识世界、改造世界的过程中转化为物质力量，对社会发展产生深刻的影响。文化产业迅速崛起，文化消费更加丰富，文化生产力在现代经济总体格局中的作用越来越突出。同时，文化对人具有潜移默化、深入持久的影响。优秀文化能够丰富人的精神世界、增强人的精神力量、促进人的全面发展。进一步增强先进文化对经济社会发展和人的全面发展的推动作用。

2、随着我国经济社会发展和人民生活水平的不断提高，人们对文化的需求日益呈现出多层次、多样化、多方面的特点。文化产业的发展要面向广大人民，反映人民的利益与呼声，为人民大众所喜闻乐见的社会主义文化。发展文化产业是满足人民群众精神文化需求、保障人民群众文化权益的重要内容，是推动科学发展、加快经济发展方式转变的重要途径，是提高国家文化软实力、增强中华文化竞争力的重要举措。

3、推动社会主义文化大发展大繁荣，是社会主义社会全面发展的必然要求。只有牢牢把握先进文化的前进方向，才能紧紧抓住文化建设的根本，只要人人自觉地投身于精神文明创建活动，社会主义文明之花就会更加绚丽多彩。在当代中国，发展先进文化，就是以马克思主义为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的公民为目标，发展面向现代化、面向世界、面向未来的，民族的科学的大人的社会主义文化。加快发展文化产业，要把内容建设放在突出位置，坚持先进文化前进方向，用社会主义核心价值体系引领文化创作生产，注重挖掘文化资源、提升文化创意、打造文化品牌，推出更多高品位、高水准的文化精品，以内容优势赢得产业发展优势。

4、发展中国特色社会主义文化，要扶持公益性文化事业、发展文化产业、鼓励文化创新，营造有利于出精品、出人才、出效益的环境。要坚持把发展公益性文化事业作为保障人民基本文化权益的主要途径，加大投入力度，加强社区和乡村文化设施建设。要大力发展文化产业，繁荣文化市场，增强国际竞争力。

5、近年来开展了乡村学校少年宫建设的探索，有效解决了当地农村未成年人活动场所匮乏、课外精神文化生活单薄、“留守儿童”失管失教等问题，推动了学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，赢得了学生、老师和家长的广泛认可。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2011-09/05/c_131098892.htm  

新华网济南9月5日电（记者 陈灏）由中央文明办、财政部、教育部共同举办的“中央专项彩票公益金支持乡村学校少年宫项目”全国启动仪式5日在山东省淄博市举行。这一项目将投入24.5亿元中央专项彩票公益金，在“十二五”期间支持全国各地建设8000所乡村学校少年宫。

即将建设的8000所乡村学校少年宫将依托乡镇中心学校成立，对现有场地、教室和设施进行修缮，并配备必要设备器材，依靠教师和志愿者组成的辅导员队伍进行管理，用于在课余时间和节假日组织乡村学生开展普及性课外活动，面向乡镇学生免费开放，学生可以自愿选择参加各项活动。

项目计划在“十二五”期间每年建设1600所乡村学校少年宫，5年内达到东、中、西部地区分别覆盖15%、20%、30%乡镇的建设目标。今年首批建设的1600所将于年底前建成并投入运转。中央财政将安排24.5亿元中央彩票公益金支持项目建设，主要用于修缮设备和保障项目运转。

中央文明办有关负责人介绍，乡村学校少年宫将坚持公益性、普及性和资源整合的原则，利用学校现有资源、周边公共设施和社会力量，免费为未成年人提供文化服务、组织道德培训活动，对未成年人进行兴趣爱好和基本技能的培养；不开展任何营利性的经营活动，同时坚决避免成为应试教育的第二课堂。项目建成后，将改善各地农村未成年人课外活动场所的薄弱状况，促进农村未成年人思想道德建设。北京、山西、辽宁、内蒙古等9个省（区、市）乡村学校少年宫项目骨干人员的培训工作已经在淄博展开。

据了解，山东淄博等地近年来开展了乡村学校少年宫建设的探索，有效解决了当地农村未成年人活动场所匮乏、课外精神文化生活单薄、“留守儿童”失管失教等问题，推动了学校教育、家庭教育、社会教育有效衔接，赢得了学生、老师和家长的广泛认可。