时事思考374：山西整饬干部作风 疗治现代“懒政”20120102

新华网太原1月2日电 工作时间下歌厅、泡茶馆、上网玩游戏、不遵守会议纪律、工作不负责任、吃拿卡要甚至涉嫌违法犯罪……继2010年刹风整纪专项行动之后，岁末年初，山西省再次掀起查岗风暴。据山西省纪委统计，2011年12月，山西全省共查处上班时间迟到早退、玩电脑游戏、吃拿卡要、参与赌博的典型案件367起，共处分540名官员，责任追究294名官员。

一、政治生活角度：

1、公民的监督权是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。它包括批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。山西整饬干部作风,疗治现代“懒政”有利于充分保障人民行使民主监督权。

2、在我国，公民参与政治生活时必须遵循公民在法律面前一律平等的原则和权利与义务相统一的原则。我国公民平等地享有权利、平等地履行义务，平等地适用法律。任何公民的合法权利都受到保护。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。不允许任何人有超越宪法和法律的特权。同时，公民在法律上既是权利的主体，又是义务的主体，权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。2011年12月，山西全省共查处上班时间迟到早退、玩电脑游戏、吃拿卡要、参与赌博的典型案件367起，共处分540名官员，责任追究294名官员充分体现了法律面前一律平等的原则,有利于树立依法行政理念和权责统一的思想。

3、我国是人民民主专政的社会主义国家，决定了我国政府是国家权力机关的执行机关，是我国的行政机关，是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者。它坚持全心全意为人民服务的宗旨和对人民负责的工作原则。它履行保障人民民主和维护国家长治久安的职能、组织社会主义经济建设职能、组织社会主义文化建设职能、提供社会公共服务职能等。山西整饬干部作风,疗治现代“懒政”充分体现我国政府积极履行职能，努力打造服务型政府。

4、中国共产党是我国的执政党，是中国特色社会主义事业的领导核心。中国共产党是工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，它坚持全心全意为人民服务的宗旨，它坚持以人为本，执政为民。只有加强中国共产党的领导，才能始终坚持恢复重建的中国特色社会主义道路；才能维护国家的统一和民族团结，为社会主义现代化建设创造稳定、和谐的社会环境；才能最广泛、最充分地调动一切积极因素，实现全面建设小康社会的奋斗目标。山西整饬干部作风,疗治现代“懒政”有利于增强党的执政能力，做到以人为本，执政为民。

5、政府依法行政是贯彻依法治国方略，提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。它要求做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。政府做到依法行政有利于保障人民群众的权利和自由，有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，增强政府的权威。有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理浃。有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。

6、对政府权力进行制约和监督有利于提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误，有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁，有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策，有利于更好地做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-01/02/c_111357550.htm

新华网太原1月2日电（记者胡靖国）工作时间下歌厅、泡茶馆、上网玩游戏、不遵守会议纪律、工作不负责任、吃拿卡要甚至涉嫌违法犯罪……继2010年刹风整纪专项行动之后，岁末年初，山西省再次掀起查岗风暴。

据山西省纪委统计，2011年12月，山西全省共查处上班时间迟到早退、玩电脑游戏、吃拿卡要、参与赌博的典型案件367起，共处分540名官员，责任追究294名官员。

少数干部贪图享乐不负责任

早在2010年，山西就在全省开展了刹风整纪专项行动，一大批上班时间仍在休闲娱乐场所“玩乐享受”的国家公职人员被处理，干部风气明显好转。

据山西省纪委副书记李正印介绍，山西提出转型跨越、再造一个新山西的宏伟战略。这一目标的实现，必须有全省各级党政机关和广大党员干部的良好作风来保证。然而，从近一段时间各地明察暗访的情况来看，少数地方、少数单位、少数干部作风纪律还是很不适应，玩乐享受、吃拿卡要、不负责任的现象仍然存在。正是基于这样的考虑，山西省纪委研究并报山西省委批准，决定在全省再次展开纪律作风集中教育整顿活动。

据了解，此次纪律作风集中教育整顿，重点解决三方面突出问题。一是对仍然违反规定，在上班时间到休闲娱乐场所活动的干部从严处理；二是狠刹闲话生非的不良风气、拉拉扯扯的庸俗风气；三是坚决查处懒政怠政、不负责任、执行不力、弄虚作假、奢侈浪费的人和事。

李正印说，虽然这些是发生在个别干部身上的问题，其消极影响和危害性不可低估。因此，对视纪律如儿戏、我行我素、顶风违纪的典型案例进行严肃查处，是十分必要的。

干部被查处所在单位受追责

2011年11月以来，山西省纪委、监察厅多次组织各级纪检监察、公安民警扛着摄像机在全省各地的茶馆、洗浴、健身娱乐、歌厅等休闲娱乐场所进行明察暗访。大同市新荣区原副区长田某、太原市娄烦县科技局原党支部书记刘某等46名干部因工作时间在茶馆、洗浴场所、健身娱乐馆、歌厅休闲或打麻将被查处。在被查处的46名干部中，乡科级以上领导干部13人，包括2名县处级干部。这些领导干部分别被处以党内严重警告处分，并被免职或建议免职。

紧接着，山西各级纪检监察机关又对一些地方和单位的工作秩序，以及一些地方的政务大厅进行明察暗访，查处了山西省住房和城乡建设厅直属后勤服务中心财务科副科长王某工作时间上网玩麻将游戏、太原市粮食局党组成员、副调研员王某会议期间用手机玩扑克游戏、侯马市政务大厅部分带班领导擅自脱岗等问题，分别给予他们党内严重警告、行政记大过处分，并撤销了一切行政职务。

李正印分析说，这些党员领导干部违规违纪问题的发生不是偶然的，既反映了个别党员领导干部纪律观念松弛、宗旨意识淡漠、放松自我约束、生活情趣低俗的问题，也暴露出一些地方、一些单位对干部缺乏有效的教育、监督和管理等严重问题。

与2010年的“查岗”风暴不同，这次整顿活动在对违规违纪当事人进行处理处分的同时，还对违规违纪人员所在单位领导班子和领导干部进行了责任追究。目前，按照党风廉政建设责任制的规定，上述违规违纪人员所在单位领导班子和领导干部或作出了书面检查，或进行了诫勉谈话。

探索建立长效机制

广大网民对时隔一年之后，山西省再次对干部纪律作风“出重拳”给予充分肯定。新浪手机某用户发表评论说：“效果肯定不错，敢不敢坚持下去？”凤凰网网友“万福之夫”说：“山西省纪委对违规违纪官员的处理及时而又严肃，大快人心，值得称赞！”还有的网友说：“这样的纪委才有工作力度。”

为确保这次纪律作风集中教育整顿扎实有效，山西省纪委要求这次活动覆盖到全省所有党政机关的每名党员干部，特别是加强监督检查和加大查办典型案件的工作力度。为此，山西省纪委还专门设立举报电话，接受干部群众举报监督。

记者了解到，目前山西各地和省直各单位正在组织党员干部认真学习党章、廉政准则等党内法规，开展优良传统和作风教育，组织观看警示教育片，召开专题组织生活会，举办建言献策活动，调动广大党员干部加强作风建设的自觉性。

下一步，山西省纪委还将结合工作实际，结合廉政风险防控，把作风建设要求融入工作制度、业务制度、管理制度之中，形成教育、监督、惩处有机衔接、相关配套的作风建设制度体系，推进作风建设常态化、制度化、规范化，积极构建加强作风建设的长效机制。