时事思考520：联合国呼吁加强国际合作打击索马里海盗20120602

江苏省无锡市市北高级中学 刘海

新华网伊斯坦布尔6月1日电 联合国秘书长潘基文１日在由联合国和土耳其共同于此间召开的索马里问题国际会议上呼吁加强国际合作、共同打击索马里海盗。宣言指出，打击索马里海盗需要从陆地和海上进行全面合作，必须通过发展、能力建设、法制建设、威慑和诉讼以及国际法律等多管齐下才能从根本上消除海盗问题。

一、政治生活角度

1、在当代国际社会中，主权国家是最基本的成员，是国际关系的主要参加者。人口、领土、政权和主权是构成主权国家的基本要求，其中最重要的是主权。主权国家为国家统一而不可分割的最高权力，是一个国家的生命和灵魂。国家主权对内表现为国家最高权力的至高无上性，对外表现为国家最高权力的独立性。主权国家在国际社会中享有独立权、平等权、自卫权和管辖权，同时也应该履行不侵犯别国，不干涉他国内政，以和平方式解决国际争端等义务。打击索马里海盗需要从陆地和海上进行全面合作，必须通过发展、能力建设、法制建设、威慑和诉讼以及国际法律等多管齐下才能从根本上消除海盗问题。

2、和平与发展是当今时代的主题。求和平、谋发展、促合作已经成为不可阻挡的时代潮流。1991年索马里内战的爆发，令亚丁湾一带海盗活动更趋频繁，曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。联合国秘书长潘基文在索马里问题国际会议上呼吁加强国际合作、共同打击索马里海盗,有利于维护世界和平，促进共同发展。

3、国家之间、国际组织之间以及国家与国际组织之间的关系，是我们通常所说的国际有关系，其中，最主要的是国家与国家之间的关系。国际关系的内容是多方面的，有政治关系、经济关系、文化关系、军事关系。它的形式也是多样的，竞争、合作和冲突是其基本形式。国家利益是国际关系的决定性因素。国家间的共同利益是国家合作的基础，而利益的对立则是引起国家冲突的根源。国际社会需要协调国家间的利益，处理好国家间的矛盾，促进国际关系的健康发展。加强国际合作、共同打击索马里海盗符合世界各国人民的共同利益。

4、联合国是世界是当代国际社会中最具代表性的世界性、政府间的国际组织。它坚持维护国际和平与安全，促进国际合作与发展的宗旨。联合国在维护世界和平与安全，促进经济、社会的发展，以及实行人道主义援助等方面发挥着积极作用。由于索马里海域海盗活动猖獗，联合国安理会2008年12月通过决议，授权有关国家和国际组织向索马里附近海域派遣军队打击海盗。已经由中国、俄罗斯、意大利、美国、英国、希腊、土耳其、德国等国家向索马里附近海域派遣战舰，为商船提供护航服务，共同打击海盗犯罪。

新闻出处：http://news.xinhuanet.com/2012-06/02/c_123225497.htm

新华网伊斯坦布尔6月1日电（记者 陈铭）联合国秘书长潘基文１日在由联合国和土耳其共同于此间召开的索马里问题国际会议上呼吁加强国际合作、共同打击索马里海盗。

潘基文说，国际合作对于打击海盗至关重要，目前一些国家已经在亚丁湾进行合作，共同打击索马里海盗。

索马里问题国际会议１日闭幕时发表宣言说，支持索马里的政治进程，并呼吁开展国际合作，打击在亚丁湾泛滥的索马里海盗。宣言指出，打击索马里海盗需要从陆地和海上进行全面合作，必须通过发展、能力建设、法制建设、威慑和诉讼以及国际法律等多管齐下才能从根本上消除海盗问题。为此，国际社会将于6月27日至28日在阿联酋召开打击海盗高级会议，7月15日至17日在澳大利亚召开反海盗国际会议，7月25日在纽约召开有关海盗问题的国际会议。

中国政府非洲事务特别代表钟建华对新华社记者说，大家都很清楚，海盗问题并不是一个孤立的问题，海盗问题的产生跟索马里国家秩序混乱有关。海盗问题是索马里问题的一部分，要解决海盗问题，首先要解决索马里问题，只有等索马里真正成为一个正常的国家，这些问题的解决就会相对容易。

1991年索马里内战的爆发，令亚丁湾一带海盗活动更趋频繁，曾多次发生劫持、暴力伤害船员事件。据国际海事局今年１月公布的报告，2011年累计发生439起海盗袭击事件，其中在索马里附近海域就有275起。劫案大多发生在亚丁湾，那里是从印度洋通过红海和苏伊士运河进入地中海及大西洋的海上咽喉。

由于索马里海域海盗活动猖獗，联合国安理会2008年12月通过决议，授权有关国家和国际组织向索马里附近海域派遣军队打击海盗。已经由中国、俄罗斯、意大利、美国、英国、希腊、土耳其、德国等国家向索马里附近海域派遣战舰，为商船提供护航服务，共同打击海盗犯罪。

2011年4月11日，联合国安理会决定在索马里境内和境外设立特别法庭，负责审判在索马里附近海域实施海盗行为的嫌疑人。