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正确理解“财政收入与支出”

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试报

新课标高一

CN46-0008

2007年15期

(一)财政收入的种类

1.国家的收入和支出就是财政

财政是同国家的产生和存在相联系的,财政的特点是以国家为主体、凭借政治权力而进行的社会产品分配;财政的本质是一种分配关系。

2.由政府提出并经过法定程序审查批准的国家年度收支计划,称作国家预算;上一年度的财政实际执行情况,称作国家决算。

3.国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金,就是财政收入。根据国家取得收入的具体渠道,财政收入可以分为税收收入、利润收入、债务收入和其他收入。其中,税收是财政收入的主要来源。

(二)影响财政收入的主要因素

在社会经济生活中,财政发挥着巨大的作用。为了使财政的作用得到充分发挥,关键是增加财政收入,即增加财政资金的总量。

1.财政收入的增加,要受到很多因素影响,但主要受经济发展水平和分配政策的制约。

第一,经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。经济发展水平包括经济总规模和生产的技术水平两个方面。财政分配的对象是社会总产品和国民收入,在价格不变的条件下,生产规模及其发展速度、生产发展水平及生产结构,对财政收入规模和增长速度有决定性的影响。

第二,分配政策对财政收入的制约。在经济总量一定的条件下,如果国家财政集中的收入过多,会直接减少企业和个人的收入,不利于企业生产的扩大和个人购买力的增加,最终将对财政收入的增加产生不利影响。相反,如果国家财政集中的收入太少,将直接影响国家职能的有效发挥,尤其会降低财政对经济发展支持和调控的力度,最终也不利于企业的发展和个人收入的增加。

2.因此要增加财政收入,国家一方面要加快经济发展,大大增加社会财富总量,这是保证国家财政收入持续增长的根本途径;另一方面国家应当制定使合理的分配政策,既保证国家财政收入稳步增长,又促进企业的持续发展和人民生活水平的不断提高。

(三)财政支出的用途

财政是由国家的收入和支出两部分组成,这是国家参与社会产品分配的两个方面。财政支出是国家财政分配的重要环节,在经济和社会发展中发挥着巨大作用。

1.财政支出的含义:国家对集中起来的财政资金进行分配和使用的过程。

2.财政支出的种类:财政支出按具体的用途,可以分为经济建设支出,科技、教育、文化、卫生事业支出,行政管理和国防支出、社会保障支出,债务支出。在我国,经济建设支出居于财政支出的首位。

(四)财政收支平衡问题

1.财政收支有三种关系:收支相等;收大于支,有节余;支大于收,有赤字。

2.收支相等是最理想的状态,它表明国家筹集的财政资金得到了最充分的利用,国家也不必为财政缺钱而伤透脑筋。但是,经济发展受很多因素的制约,财政收入和支出是在动态过程中实现的,财政收支完全相等的情况几乎不存在。

3.财政收支平衡的含义:指当年的财政收入等于支出,或收入大于支出略有节余,或支出大于收入略有赤字。

4.财政赤字的含义:指当年的财政支出大于收入的部分。一般来说,出现赤字,意味着政府要靠借债过日子,可能引发通货膨胀。要把握财政赤字的“度”,财政赤字必须控制在一定范围之内。


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【站长简介】刘海,教育硕士,江苏省“333高层次人才工程”培养对象、江苏省“刘海网络名师工作室”领衔教师、延安市优秀教师,无锡市教学能手、无锡市首届“勤远教师奖”获得者、校德育处副主任、校政治教研组组长、校学术委员会秘书长。曾参与或主持过《高中思想政治研究性课堂教学模式的创设与运用》等多项省市级课题研究工作,撰写的《浅谈乡土材料在经济常识教学中的运用》等90多篇文章发表于省级教育期刊或全国中文核心期刊。120多篇论文、教案、试题、高考分析等文章发表于《中学生时事政治报》等教辅类专业报刊。制作以个人原创资源为主的思想者工作室网站( http://www.teacher001.net)……[详细内容]

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