江苏省中小学信息基础设施建设规范（试行）

　实施“校校通”工程，加强中小学信息基础设施的建设是全省中小学和各级教育行政部门“十五”期间的重要任务。为指导和规范全省中小学信息基础设施的建设，促进“校校通”工程在我省顺利实施，根据教育部有关布署和我厅《关于大力推进中小学教育信息化的意见》，特制定本《规范》。

　　一、信息基础设施建设总体目标

　　我厅《关于大力推进中小学教育信息化的意见》将我省中小学的信息基础设施建设要求分为三个层次，第一层次是所有独立建制的乡中心小学以上的学校必须达到的基本要求；第二层次为苏南地区和苏中、苏北的城区及其所有高中阶段学校应当达到的要求；第三层次为各级重点、示范和实验学校应当达到的要求。各市（县）教师进修学校的信息基础设施建设水平不应低于第二层次。“十五”期末，各地中小学都应有达到第一、第二、第三层次装备水平的学校，但结构比例可以不同，苏南应以第二、第三层次为主，苏北可以第一层次为主，苏中可介于二者之间。

　　二、信息基础设施建设的基本原则

　　各中小学信息基础设施的建设应当遵循《教育部办公厅关于中小学校园网建设的指导意见》中提出的“校园网建设应贯彻“统一规划、分级负责、分步实施”的原则；校园网建设应坚持“培训在先、建网建库同行、重在应用”的原则；校园网还应贯彻“成熟优先”的原则”，在规划时应满足以下要求：

　　1、先进性：先进的设计思想、网络结构、开发工具，应采用市场覆盖率高、标准化和技术成熟的软硬件产品。

　　2、实用性：充分利用和保护现有投资和资源，充分发挥设备的效益。系统软件和应用软件采用中文界面，功能完善，界面友好，兼容性强。

　　3、开放性：采用通用的TCP/IP协议，系统设计采用开放技术、开放结构、开放系统组件和开放用户接口，以利于网络的维护、扩展升级以及与外界信息的沟通。

　　4、灵活性：采用模块组合和结构化设计，使系统配置灵活，管理维护便捷，方便学校建网逐步到位和再扩展。

　　5、发展性：网络规划设计为用户增加预留有足够的空间，能根据技术发展需要实现低成本的扩展和升级。

　　6、可靠性：具有容错功能，网络的设计、选型、安装、调试等诸环节精心设计，统一规划，确保系统运行可靠。

　　7、安全性：有多层次安全控制手段，有可靠的防病毒措施，有完善的安全管理体系，确保系统和数据免受攻击和破坏。

　　8、经济性：投资合理，有良好的性能价格比。

　　三、信息基础设施建设的工作程序

　　信息基础设施建设的工作程序主要包括立项、方案设计与资金估算、方案论证与审批、招标与签约、工程施工、交接验收和人员培训、评价。

　　（1）立项

　　学校成立由校领导和有关专业人员组成的教育信息化领导小组，经充分调研，确定信息基础设施建设的规模和方案，报市教育信息化领导小组审定后立项，实行项目管理。

　　（2）方案设计与资金估算

　　在确定信息基础设施建设方案的同时，要对建设资金进行估算。投资费用包括硬件设施，网上应用软件，教学软件建设费，有关人员培训和系统维护等费用。

　　（3）方案论证与审批

　　要组织校内教学和专业人员，并邀请校外专家对信息基础设施方案的各个方面（包括规模、标准、硬件配备、软件选用、资金估算等）进行论证、修改和审定。并报送有关主管部门审批备案。

　　（4）招标与签约

　　信息基础设施方案立项后，应根据有关规定选择技术、施工力量雄厚、有良好售后服务，信誉良好的厂商及有关单位参加招标（或邀标）。投标单位应经省教育厅认定资格，投标时投标方要根据学校的规划方案提出详细的实施方案并报价，最后由市县校教育信息化领导小组聘请专家评标，确定中标单位，签订商务合同。

　　（5）工程实施

　　施工中，市县校教育信息化领导小组要委派懂行负责的专人对施工材料的选用、施工质量、施工方案的落实和工期进行全过程监理，及时发现、提出和处理施工中的问题并作记录。

　　① 布线设计及施工

　　施工单位应提交结构化布线方案，然后按方案完成强电线路和网络结构化布线的施工。

　　② 线路测试

　　布线工程完工后，应按照相应的国际标准选定专用仪器对线路系统进行测试，并提交测试报告。测试结果应符合相关的国际标准。

　　③ 网络联调

　　在链路测试通过后，选择若干节点，联接网络设备进行联通性和功能性测试，并提交测试报告。

　　（6）工程验收

　　信息基础设施工程全部完成后，施工单位应写出竣工报告，提供信息基础设施的详细存档资料（包括使用说明、网络拓扑结构图、设备位置图、网络中心设备位置图、结构化布线图、各配线箱线序图等详细资料）及相关完整的测试数据。由市县教育信息化领导小组委派的专业验收组逐项进行验收。

　　① 网络硬件系统验收

　　验收组可以在线路测试和网络联调阶段即开始测试验收。也可在施工方提交测试报告后，进行复测验收；按照商务合同逐项清点设备的数量和相关参数。

　　② 网络软件系统验收

　　检查商务合同内所列软件是否齐全，并逐一进行操作检验，确保软件能正常运行，且能圆满实现合同规定的功能。

　　③ 技术资料移交

　　承建方向校方移交设计、施工、配线等全部资料，校方由专人清点接收入档管理以备查。

　　（7）工程培训

　　在施工过程中或施工结束后，应对学校教师、技术和管理人员进行培训，形成一支能使信息基础设施正常运行的软硬件管理建设队伍。

　　四、“十五”期间信息基础设施建设要求

　　在《关于大力推进中小学教育信息化的意见》（苏教基[2001]32号）中对“校校通”工程作出了如下要求：

　　全省各地要从现在起，进一步加大以计算机及其网络为核心的信息技术基础设施建设的工作力度，用五年时间实现中小学“校校通”。鉴于我省各地经济发展水平和现有信息技术基础设施存在明显差异，各地在配置中小学信息技术设施时，可以从下述三个层次的建设要求中选择一个执行：

　　第一层次，建有能够满足开设信息技术课程教学需要的多媒体网络教室和配套的基本应用系统，并以某种方式与因特网互联或提供因特网的模拟环境。能为师生在教育教学活动中上网提供初步条件。

　　第二层次，在第一层次基础上建有多媒体投影教室，建成覆盖学校教育教学和教育管理活动主要场所的校园网，并以专线方式与因特网互联。能满足多数师生在教育教学活动中利用因特网的需要，使网络成为学校教育教学和教育管理活动不可或缺的基础设施，为推进各门学科与现代信息技术整合，使现代信息技术成为学生和教师学习和工作的工具提供基本保障。

　　第三层次，在第二层次的基础上建成比较完备的校园网，网络到班，班班都能上网，初步拥有数字化校园必备的应用系统，与因特网高速互联。能满足所有教师和学生使用网络的需要，为教育教学和教育管理中广泛使用现代信息技术，并通过网络与其他学校共享网上教育教学资源提供保障。

　　第一层次的建设要求是基础，是乡镇中心小学、城市小学和所有中等学校都必须达到的最起码的要求。保住这个底线，才能初步满足中小学开设信息技术课程和在各科教学中运用信息技术手段的基本需要。有条件的学校都应该努力超出这个最低要求。

　　现对这三个层次的建设提出如下具体要求：

　　学校信息基础设施第一层次：

　　建设目的：满足开设信息技术必修课程的教学需要，为师生在教育教学活动中上网创造初步条件。

　　建设内容：多媒体网络教室。

　　基本要求：

　　1、教室的硬件配置应确保信息技术课程所用软件正常运行，计算机数量能满足开设信息技术必修课的学生至少每周1课时上机时间；

　　2、具备下列基本功能：

　　（1）广播教学：可将老师或任一学生的屏幕画面和声音传输给其他学生；

　　（2）语音复读：可录音并重复播放；

　　（3）灵活分组：可方便地将教室内计算机随机分组，组内通过语音、图文进行讨论；

　　（4）监听监视：教师可随意查看或收听任一学生电脑的屏幕画面和播放声音；

　　（5）师生交流：教师可与某一学生或某一组学生双向交流；

　　（6）点播学习：学生可自主点播课件或其他学习材料自主学习；

　　（7）虚拟因特网：具有模拟因特网功能，包括内部WWW服务、FTP服务、BBS等满足网络教学要求。

　　（8）对外连接：采用电话拨号、ISDN或其他形式非固定连接方式与因特网互联。

　　学校信息基础设施第二层次：

　　建设目的：充分满足信息技术必修课程教学需要，为信息技术与其他课程的整合创造基本条件，为教育教学管理和师生学习工作采用信息技术手段提供基本保障。

　　建设内容：包括校园网络建设、教学辅助系统建设、教育管理系统建设

　　基本要求：

　　1、校园网络建设：建设覆盖学校主要教育教学和教育管理场所的校园网络，其中：

　　校内网络主干速率应不低于100Mbps；

　　布线系统应采用结构化布线并一步到位，即楼宇内布线采用超5类双绞线，室外布线采用光纤，以便今后向第三层次过渡时不必重新布线；

　　采用专线方式与Internet互联；

　　建成的校园网络应能：

　　（1）、提供以下基本应用

　　访问代理

　　文件传输

　　Web浏览

　　电子邮件

　　BBS

　　（2）、实现基本访问控制与网络管理，可控制内外指定信息点的访问权，并进行流量统计与分析；

　　2、教学辅助系统建设：

　　建有若干多媒体网络教室或计算机房、电子阅览室，使网络终端数量与学生人数之比为1：20-1：15；

　　多数教室应有联网计算机，有一定比例的教室具有投影系统，以便开展网络多媒体辅助教学，使网络信息进入课堂；

　　建有校级教学信息资源库，能满足主要课程教学应用的需要；

　　建有统一的教师备课、教学的平台。

　　3、学校管理系统

　　根据网络覆盖的实际情况和学校管理的实际需求，建有图书自动化系统等学校管理系统的若干基本应用系统。各基本应用系统的具体要求可参照第三层次。

　　学校信息基础设施建设第三层次：

　　第三层次的建设的要求最高，各学校在建设中应以实现功能为主，部分功能甚至可以在当地的城域网上实现，不可盲目追求硬件设备的档次，以免造成不必要的浪费。

　　建设目的：确保计算机及其网络成为全体教职员工和学生工作和学习的基本工具，为在网络环境下开展教、学和管理创造必要而充分的条件；

　　建设内容：数字化校园

　　基本要求：

　　在第二层次的基础上继续提高网络性能，使校内主干速率达到1000Mbps，10M交换到桌面；

　　采用宽带专线与Internet互联；

　　扩充网络终端的数量，使网络终端的数量与学生人数之比达到1：10以上，并使每个教室、每个办公室地点都有网络终端。

　　需要特别强调指出的，数字化校园是开放的，而不是封闭的系统。由于数字化校园宽带高速连接城域网，因而有些信息基础设施如教育信息资源库及某些网络应用系统不必校校自建，而应在一定区域范围内共建共用。各市、县应加强统筹规划。下述应具备的功能仅指在校园内能够使用这些功能，并非指这些系统都应完整地建在本校。

　　第三层次校园信息基础设施应具备的功能如下（带☆表示该功能为可选）：

　　1、能够提供各类信息服务

　　Internet连接

　　访问代理

　　文件传输

　　Web服务

　　电子邮件

　　BBS

　　CHAT

　　☆ 电子刊物

　　☆ 其它网络应用

　　2、具有信息基础设施安全管理功能

　　访问控制：对学校重要的信息资源和设备建立访问控制体系，防止非法入侵。

　　网络管理系统：建有可以管理网络设备的智能化的网络管理系统，实现网络管理的集成。

　　合理划分子网、虚网，并具有根据需要灵活调整的功能；

　　3、能够通过网络实现校务管理信息系统的应用

　　行政管理（包括办公、公文、人事管理等）

　　教务管理（包括学生学籍，班级和各种学生团体，招生，课堂教学和课外活动，考试评价管理等）

　　后勤总务管理（包括设施设备，财务，后勤管理等）

　　4、建有图书自动化系统

　　图书管理系统：图书／期刊的采购、编目、流通和查询检索实现计算机自动化管理。

　　电子阅览室：使读者可以通过网络查阅图书馆购置的各种光盘数据库和电子出版物。

　　☆ 电子图书馆：电子图书馆可以提供电子出版物、数据库、Internet网上的各种信息，读者不仅可以得到二次文献，还可以得到全文多媒体信息。

　　☆ 电子文献中心：为教师和学生提供：公共检索、数据库检索、文献传递等信息服务。

　　5、具有电子教学实施系统功能

　　大部分教室都应建成多媒体投影教室，通过各种先进的电子化教学设备，可为学生开展各种多媒体教学活动。

　　网络多媒体教室（每个年级一个）：通过各种先进的电子化教学设备和计算机网络，为学生开展各种网络多媒体教学活动。

　　网络备课与授课系统：建立学校教学软件和课件素材等构成的本地化特色资源库，为教师通过网络进行备课提供便利条件，并实现教学资源的共享。

　　在学校资源库（本地化资源、引进资源）的基础上，建立科学、合理的资源积累、优化机制，为学科整合提供平台基础。

　　网络试题库：建立网络试题库，便于学生的学习，使得教学考试规范化。

　　☆ 网络虚拟实验室：建立网络虚拟实验室，可通过网络对一些实验进行模拟，同时学生也可以通过网络虚拟实验室进行实验操作。

　　6、建有多媒体教学资源制作系统

　　多媒体课件制作系统：提供网络上多媒体资源的管理、多媒体教学卡片制作、图文混排的平台，让教师能利用网络的优势，在网络上制作多媒体课件，并且将课件用于实际的教学、演示。

　　☆ 多媒体教学资源开发系统：购置开发工具和设备，可进行多媒体信息的制作。

　　7、远程教学系统

　　☆ 网络广播教学系统：网络管理员选定播放内容，实时或定时向指定的用户发送或播放教学课件。 ☆ 实时远程教育系统：通过各种技术，将教师的教学过程实时地在网络传播。

　　非实时远程教育系统：建立基于WWW系统的课件，实现网上的在线学习，通过BBS、E-Mail等手段，可以进行集中的问题讨论，实现非实时性的网上答疑和学习交互，实现基于某个专题的非公开性的讨论环境，实现个人的学习通知，作业收发系统、个人之间信息交流等。

　　☆ 在线课程学习／辅导系统：实现在远程教学过程中学生与教师之间的实时信息交互。

　　☆ 多媒体教学实时转播系统：将教师教学的视频图像、课件内容、声音以及动态操作通过网络实时转播给远程教室。 ☆ 课件录制与播放系统：通过视音频捕捉技术对计算机的音频和屏幕动态显示进行采样录制，并可通过网络播放系统进行同步播放。

　　课件点播系统：服务器用于存放多媒体课件，客户机软件则可以通过网络调用和观看课件的内容和演示。

　　8、教育信息资源

　　电子教育教学资源中心：根据不同的学习目的和要求，建设基于网络的助教型、助学型和提供学习者自主学习的教育教学信息资源。

　　9、网络多媒体应用

　　☆ 视频广播：网络管理员选定播放内容，实时或定时在网络上播放视频。

　　视频点播：用户自己通过网络选择所需的内容，播放到自己的计算机上。

　　☆ IP电话：通过网络可以实现实时的语音传输服务，不仅可以提供PC-to-PC的实时语音通信，而且可以提供PC-to-Phone、Phone-to-Phone的实时语音通信，并在此基础之上可以实现语音、视频、数据合一的实时多媒体通信。

　　☆ 视频会议系统：利用现代化电视图像处理技术和设备通过传输网络召开网络多方会议（本地或异地）的一种通信手段。

　　有条件的学校信息基础设施建设可以考虑三网（数字网、电视网、广播网）合一方案，以满足学校的实际需要和规范校园的整体建设。

　　10、与家长、社区沟通平台的建设

　　实现与家长和社区其它系统的信息沟通，使学校教育与家庭教育、社会教育能通过网络沟通与整合。城区数字化社区的学校应成为数字化社区的主要信息中心。各地农村中小学建有校园网的单位要逐步对外开放，为当地农民查询信息提供方便，使之成为当地的一个信息中心。

　　另外，各在建和已建信息基础设施的学校要设有专职人员，负责网络日常运行、维护和管理工作。并制定一系列适合本校的信息基础设施安全使用的管理制度。