青岛市推进普通中小学德育课程一体化建设实施方案

为深入贯彻落实《山东省中小学德育课程一体化实施指导纲要(试行)》(以下简称《指导纲要》)，结合我市实际，制定如下实施方案。

一、实施目标

(一)形成各学段纵向衔接、各学科横向融通、课内外深度融合、符合学生认知规律和成长规律的德育课程实施体系，巩固各学段德育成果。

(二)建构德育课程、学科课程、传统文化课程和实践活动课程“四位一体”的德育课程实施新格局，使德育与智育、体育、美育等有机融合，实现全员育人、全科育人、文化育人、实践育人。

(三)建构学校、家庭、社会密切配合的德育体系。学校担负主体责任；家庭要培育良好家风，给孩子以示范引导；全社会特别是各中小学社会课堂要积极为学生了解社会、参与实践、锻炼自我创造条件。

二、实施范围

全市普通中小学校和特殊教育学校(以下简称中小学)。

三、实施内容

1.以《指导纲要》为依据，深化中小学课程改革。支持中小学校在落实各学科国家课程标准的前提下，对当前使用教材内容进行改编与整合，做好学段之间、学科之间和课内外实践活动的衔接融合，加强爱国主义教育、党史教育、法治教育、中华优秀传统文化教育、劳动教育和创新教育，建构具有地方特点和学校特色的德育课程体系。市教育局将组织开展中小学“学科德育精品课程”建设和评选活动。到2018年，培育10项在全国有影响力的德育课程一体化建设成果，培养一批在全国有影响力的德育课程一体化建设知名学校和教师。(责任处室：教科院、基教处)

2.制定中小学各学科《指导纲要》落实方案，将《指导纲要》相关要求融入教育教学全过程。充分发挥我市中小学教学指导委员会作用，11月底前完成我市中小学各学科《指导纲要》具体落实方案，引导各学科教师依据课程标准和学生实际情况，在备课、授课、作业和评价中将教学任务和德育课程目标、内容等进行一体化设计，强化课堂教学德育主渠道作用。组织德育课程一体化教学比武活动，通过示范引领，推动实践研究创新。(责任处室：教科院、基教处)

3.以《指导纲要》为依托，加强对德育工作的研究指导。各级教育行政部门和中小学校要积极实施德育课程一体化建设课题研究，鼓励教师将德育课程一体化实施中的具体问题作为课题，以课题研究引领教学改革创新，以理论指导提升学生核心素养。要切实做好学科德育一体化建设跟踪研究与效果评估，及时培育、总结和推广好经验、好做法，并在实践中不断深化和完善，引领带动全市中小学德育工作水平不断提高。2017年，市教育局将从“十三五”立项的德育课题中遴选10项课题作为德育一体化重点课题予以支持。(责任处室：基教处、教科院)

4.实施《指导纲要》培训，提高教师育德能力。各级教育行政部门和中小学校要将《指导纲要》相关培训纳入本级教师学科培训项目和计划，引导教师深刻领会《指导纲要》的核心要义，明确在学科教学中实施德育的规定和要求，掌握实施学科德育一体化建设的方法和技能，不断提高教师实施学科德育的能力。11月底前，由市教育局分学科组织各学科骨干教师《指导纲要》专题培训；12月底前，各区市教(育)体局、市教育局直属各学校和有关民办学校组织《指导纲要》全员培训；自2017年起，各单位每年开展《指导纲要》专题培训不少于2次。各级教育行政部门要把开展《指导纲要》相关培训作为进一步加强和改进学生思想教育和未成年人思想道德建设的重要内容，每年定期组织检查考核，并纳入学校德育工作评估体系。(责任处室：教科院、人事处、督导室)

5.以《指导纲要》为依据，逐步完善德育评价机制。将《指导纲要》落实情况和学科德育一体化建设情况作为德育工作评价的重要内容，依托高校资源，逐步建立对各区市教育(体)局和学校德育工作第三方评价机制，将评价结果作为学校现代化建设、教育质量综合评价、办学水平督导评估等的重要依据。各级教育行政部门和中小学校要建立学校教职员工全员参与德育、全面关心学生健康成长的协同育人机制，全面落实教师教书育人“一岗双责”制度。要抓住考试招生制度改革契机，探索多元化、个性化的评价方式，完善中小学生德育评价指标体系，将学生道德素养评价结果纳入学生综合素质评价体系。(责任处室：督导室、基教处、人事处、教科院)

四、保障措施

1.加强组织建设。各级教育行政部门和中小学校要切实加强组织领导，做好对《指导纲要》的学习和贯彻落实。成立《指导纲要》落实工作领导小组，制定实施方案，有步骤、有计划地落实各项工作。各单位于11月4日(星期五)前将本单位落实《指导纲要》实施方案通过金宏网报市教育局基础教育处。

2.加强制度建设。各级教育行政部门和中小学校要以德育课程一体化建设为突破口，建立健全落实《指导纲要》和加强学生德育工作的各项制度，切实加强德育工作阵地和机制建设。

3.加强典型引领。各级教育行政部门和中小学校要勇于创新，积极探索依托《指导纲要》全面加强和改进学生德育工作的途径、方法和措施，引领推动全市中小学全面贯彻落实《指导纲要》相关要求，力争形成青岛经验。

4.加强舆论宣传。各级教育行政部门和中小学校要充分利用社会主流媒体，加大中小学德育综合改革和学科德育课程一体化建设报道力度，动员全社会关心、支持、参与学生德育工作。借助网络、微博、微信等现代传媒手段，搭建德育工作交流平台，宣传推广德育工作先进典型，为德育综合改革和学科德育课程一体化建设营造良好的舆论氛围。